本报12日讯 12日召开的哈尔滨市政府第十六次全体会议提出，要通过建立健全人民利益诉求机制，推进社会主义和谐社会建设。

　　会议提出，建立和完善利益诉求机制，让人民群众的利益需求能够充分表达，是和谐社会建设的重要基础和内容，也是当前的一项重大课题，各级政府和各部门，必须认真学习和贯彻落实十六届六中全会精神，深入研究探索建立和完善人民利益诉求机制的有效途径，畅通民意表达渠道，为和谐社会建设打下坚实基础。

　　首先要建立和完善人民利益表达机制。一是要把尊重人民群众利益表达作为政府工作的第一需要，各级政府和各部门，要切实转变职能，由管制型政府向服务型政府转变，建立健全社情民意反映制度和有效的运行机制，认真听取人民群众的意见和建议，根据人民群众的利益需求，确定政府工作的重点任务和目标，最大限度地保护人民群众的切身利益。二是要充分发挥信访在人民群众利益表达中的主渠道作用，各地区、各部门要牢固树立稳定为先、群众为本、基层为重的思想，坚持“治早、治小、治了”的原则，对于群众反映的问题要早发现、早介入、早控制，把信访问题解决在初始状态。三是要拓宽人民群众利益的表达渠道，要利用好“中国·哈尔滨”政府门户网站，全面推进政务公开和利用网络广泛听取民众意见，办好市长信箱、人民意见征集信箱、投诉举报、便民问答等专栏，密切政府与群众的联系。

　　其次，要建立和完善人民利益诉求引导机制。在这方面，首先要加强政府自身建设，努力提高正确引导诉求行为的能力，各级政府和各部门要转变工作方式、方法，更多的采用调节、讨论、服务、合作、激励等容易沟通的方法，避免矛盾激化。二是加强制度建设，引导群众合理、合法地实施利益诉求。三是充分发挥社会舆论的导向作用。要建立良好的舆论引导机制，加强舆论宣传，引导广大群众树立正确的思想观念、价值取向、社会道德标准。

　　第三，要建立和完善人民利益保障机制。首先，要加快经济社会发展步伐，加大改革开放和结构调整力度，在关键领域、关键环节谋求突破，促进经济社会持续、快速、健康发展。其次，努力增加就业，不断完善社会保障体系。要做好下岗失业人员、破产关闭企业职工、高校毕业生、进城务工和被征地农民、退役军人的就业和安置工作，继续扩大城镇基本养老、医疗保险和失业保险覆盖范围，完善城市居民最低生活保障制度，加强农村新型合作医疗和最低生活保障制度建设。三要加快公共服务体系建设。要加大对社会发展目标的财政投入比重，把有限的财力更多地投资于教育、科技、文化、医疗卫生、环境保护和社会保障等社会发展事业和公共事业，主动为经济社会协调发展提供有效引导和创造宽松环境。四要努力营造安全稳定的社会环境。要完善食品药品监管体系，加大监管力度，保障食品药品安全，要加强社会治安综合治理，搞好治安防控体系建设，依法严厉打击各种犯罪活动，保持长期平安的社会秩序，保证人民群众安居乐业。(黑龙江日报)

　　作者：来玉良