2006-10-14 8:00:08 新华社哈尔滨10月13日电（记者王建威梁书斌）记者从日前召开的黑龙江省农民工工作联席会议第一次会议上获悉，该省决定在哈尔滨和牡丹江两市进行户籍管理制度改革试点，拟建立城乡统一的一元户口登记制度，取消农业户口和非农业户口界限。

　　据了解，这次户籍制度改革的重点是：打破传统的城乡分割的二元户籍制度，建立城乡统一的一元户口登记制度，取消农业户口和非农业户口界限，实行以公民经常居住地登记常住户口为基本形式，以具有合法固定住所为基本落户条件，凡在居住地通过购买、受赠、继承、自建等途径获得具有所有权住房，达到预申请落户地一定条件的公民，均可登记常住户口，剥离附着在户籍关系上的社会功能，使公民获得统一的身份，真正做到城乡居民在发展机遇面前地位平等。

　　通过在哈尔滨和牡丹江的户籍改革试点，今年年底前黑龙江省将制定全省户籍改革整体方案，报省政府批准后，于2007年在全省范围内实施户籍制度改革。同时，针对户籍管理工作和群众关心的户籍方面的热点问题，黑龙江省将不断制定出台有关户籍管理便民措施，进一步解决在城市生活就业的农民工户口问题。