三、借助法律手段,加大帮助农民工讨薪的力度
我们在追讨欠薪中,时常遇到因企业间推诿扯皮,或以无钱支付为借口,恶意拖欠农民工工资现象。为此,我们与有关单位联手,从司法、法律援助和行政执法三个方面采取措施。 一是与市法院联手,对工会承办的农民工欠薪案,不仅邀请工会参与司法听证,而且一律特事特办,快接、快审、快执行。二是与市司法局联手,在工会设立法律援助中心,除每周到困难职工救助中心为农民工提供法律咨询外,还免费为农民工代理代诉。目前已通过法律程序帮助农民工打赢官司7起,追回欠薪215万元。三是与市仲裁委联手,将劳动仲裁的立案、办案、裁案权全面赋予工会参加的劳动仲裁庭即农民工维权庭。自9月25日沈阳市农民工维权日启动以来,农民工维权庭已承接欠薪案41件。
为进一步推动农民工维权特别是追讨欠薪工作,有效地防止前清后欠问题的发生,我们认真贯彻“组织起来,切实维权”的方针,本着“工作先行,制度跟上”的原则,采取了一些新的措施。一是组织建筑工地农民工全员加入工会,通过工地工会建立农民工务工档案,避免出现结算时包工头克扣农民工工资现象。二是挑选500名农民工担任维权信息员,在承诺保护其利益的前提下,由他们在一线直接反映农民工维权问题,从而改变了事后维权的被动局面。三是会同市劳动局、建委等部门推动行政法规出台,规定开发商和施工企业在开工前分别交纳工程款的1%作为保证金,如拖欠农民工工资从中直接扣付。此项法规已于今年10月1日开始实行。四是在救助中心二楼开设农民工事务行政办事大厅,邀请劳动、建委、法院、司法、安检、工商、教育、卫生等部门,统筹协调处理侵害农民工权益的投诉案件,运用行政和司法手段,快速、高效地解决问题。
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