新华网昆明10月15日电（记者李倩　伍晓阳）从“惩罚多生”到“奖励少生”，从“管理一代人”到“服务三代人”，“少生快富”工程充分体现了国家对广大育龄群众的真心关怀，进一步明确了“国策惠及国民”的思路。这项惠民工程已获国务院批准同意，将于今年在中国西部地区全面推广实施。

　　这是记者从15日在昆明召开的“全国农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和‘少生快富’工程全面实施工作会议”上获取的信息。

　　根据国家人口计生委、财政部制订的实施方案，在按照政策规定允许生育三个孩子的地区，对可以生育三个孩子而自愿少生一个，并按各省（区）的有关规定采取了长效节育措施的夫妇，给予一次性不少于3000元的奖励。

　　“少生快富”工程将通过“四权分离”的运行制度来保障实施效果，即资格确认、资金管理、资金发放和资金监督分别由不同部门负责，严格对象的确认和资金管理。工程专项资金则由中央和地方财政分担，按每对夫妇奖励3000元的标准，中央财政负担80％，地方财政负担20％。

　　据国家人口计生委主任张维庆介绍，2000年，“少生快富”工程试点首先由宁夏的南部山区自发实施。2004年，国家将试点范围扩大到宁夏、云南、青海等省区，甘肃、海南、新疆和内蒙古等省区也自行开展了试点。

　　截至2006年上半年，在国家批准的试点地区中，宁夏有20812对夫妇申请参加了“少生快富”项目，兑现奖励6318万元；青海有20026户农牧民家庭自愿领取了《独生子女父母光荣证》。

　　记者采访了解到，在“少生快富”工程的试点地区，群众的生育观念由“多子多福”逐渐转变为“少生快富”，人口出生率明显下降。而且，项目户利用奖励资金来发展养牛、养羊、大棚生产等养殖种植业，生活水平得到了改善。