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7旬老汉桂某是一名下岗工人,在三亚南边海码头驾驶一条小船,靠给其它船只修理一些小故障维持生计。10月15日上午,三亚市交通局执法人员在查处非法营运船只时,将桂某的船只查扣并当场砸烂,老人激愤之下跳海,交通执法人员竟然不予理会直接将船开走。7旬老汉只好一沉一浮自行游到相隔一公里多的海岸边。
老汉船只被毁一怒跳海
记者接到报料赶到现场时,看到南边海岸边搁置着一条已经无法辨认的小型船只,船身已经被彻底砸毁仅剩下船头,安装发动机的部位空空如也,发动机已经不见了。据船主桂某老人的家人说,这条船是被交通执法人员用大锤砸烂的,发动机已经被拆走,老人一怒之下才跳海的。
桂某流着泪向记者哭诉了整个事情的经过。他说,事发当时他正驾船至两岸中间的水面上,交通执法人员上船将其制住,将船开到南边海岸边砸烂。这期间,老人的左肋部被人打了两拳,接着被人将手拧到背后摁住脑袋,甚至还被人踩住了背部。被制住的老人曾哀求这几名执法人员将其放开,但他们不听直到船只被彻底砸毁。桂某说,船只被砸烂后他曾哀求执法人员驾船将其送回对岸,被拒绝后他一时想不开就跳下了海。跳海后交通执法人员没有救他,他只好自己游过去,游到一半感到体力渐渐不行了,他向执法船只大声呼救,可船上的执法人员视而不见径直将船开走。老人称他今年已将近70岁了,这一公里多的距离他游了整整一个小时,上岸的时候手脚已全部瘫软发麻。
据称,老人一年的生活费只有300元,迫于生计老人才修建了这条船靠打零工赚点小钱。这条船共花去了一千多元,其中大部分的投资都是向别人借的。“还欠别人六、七百元的债,要我怎么还啊!”老人说到这里已是泣不成声。
现场多人称砸船是常事
据现场的众多目击者称,当时来的交通执法人员一共有7人,其中有4人到老人的船上对其进行制服,船被砸烂后老人跳入水中时没看到有人上前将其救上岸,甚至在执法人员驾船经过其身边时也不予理会,而是直接将船开去水上派出所。一位姓郑的船主告诉记者,执法人员在执法过程中,砸船的情况时有发生。桂某老伴告诉记者,当她得知自家的船被砸、老伴跳海中以后,她上前论理时被多名执法人员撕扯。记者注意到这位阿婆胸前的衣服上还留有血迹,据称这就是当时被殴打时流的血。
违规船可以当场销毁?
三亚市交通局负责此项工作的负责人接受记者电话采访时称,桂某的船只原是一艘摇撸船,经过改造后变成了现今马力强劲的机动船,这种情况不仅属于违规更存在着极大的安全隐患。事发前,执法人员发现桂某的船上载了12名乘客,经警告无效后,有4名执法员登上桂老的船进行强制扣船,桂某欲行抵抗,4名执法人员才将桂某制服直到靠岸后才将其放开。而对于执法船行经老人身边却不救人的说法,该负责人的解释是当时在场的执法人员看到老人跳入水里游向对岸,认为不会有什么危险便忙着去拆毁违规船只了,并非故意不救人。该负责人称执法可以当场销毁船只,依据是现行船只管理条例,交通执法人员销毁船只后,船主应该缴纳一定的拆船费用,该负责人否认违法行政的做法。
执法人员涉嫌违法行政
记者从三亚市政府有关法律工作人员了解到,三亚交通部门执法人员当场销毁桂某摇撸船的行为违返了行政处罚法有关规定,交通执法人员此举剥夺了桂某的知情权、申诉权。严格说,对桂某的违法行为应该先告知后暂扣该船,15天后再下处罚决定书,60天后桂某没有提起行政复议才能处理。交通执法人员此举涉嫌违法行政。被处罚者不服可以向政府部门申诉。
本报记者 彭戈 实习生 肖焘 摄影报道 | |
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