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联合国安理会14日一致通过关于朝鲜核试验问题的第1718号决议。决议对朝鲜核试表示“最严重的关切”,要求朝方放弃核武器和核计划,立即无条件重返六方会谈,并决定针对朝核、导等大规模杀伤性武器和金融等相关领域采取制裁措施。朝鲜对此已明确表示坚决拒绝,从而使朝核问题的前景扑朔迷离……
寻求共识
中俄谋求朝核局势缓和
唐家璇向普京转达胡锦涛主席口信朝核试验问题上应携手合作
俄罗斯总统普京14日会见了到访的中国国家主席胡锦涛的特别代表、国务委员唐家璇。唐家璇向普京总统转达了胡锦涛主席的口信。胡锦涛在口信中强调,中俄双方在朝鲜核试验问题上应携手合作,妥善应对,共同引导局势走向缓和。
关于朝鲜半岛和东北亚地区形势,唐家璇表示,中俄在朝核试问题上立场一致,都主张坚持朝鲜半岛无核化,维护核不扩散机制;都主张联合国安理会作出必要和适度的反应,为外交努力留有余地;都主张通过对话与谈判和平解决朝核问题,呼吁各方停止一切可能导致局势进一步恶化的行动,争取早日重开六方会谈。唐家璇强调,朝鲜半岛形势的走势关乎东北亚地区和平稳定大局,关乎中俄共同战略利益,双方应加强战略协作,共同推动局势朝着缓和的方向发展。
普京表示,朝鲜半岛和东北亚形势事关俄中共同利益,双方应加强协调,密切协作,努力防止局势恶化,共同维护本地区的和平稳定。
解读决议
要求朝不应进一步核试
1718号决议要求,朝鲜不应进一步进行核试验或发射弹道导弹;立即撤回退出《不扩散核武器条约》的声明。决议说,朝鲜应该以“彻底、可验证和不可逆的方式”放弃核武器、核计划和其他大规模杀伤性武器以及弹道导弹计划;严格遵循《不扩散核武器条约》成员国的义务和国际原子能机构核保障协议的条件。但决议也鼓励所有相关各方保持克制,不要采取任何可能加剧紧张局势的行动,继续通过政治和外交努力寻求解决问题,争取尽早恢复六方会谈。
决议案都作了哪些修改
这份决议案由美国提出,经各方讨论修改,特别是在中国、俄罗斯等努力下,一定程度体现出“有力”和“适度”。
首先,决议排除了武力制裁朝鲜的可能性。决议案援引联合国宪章第七章第41条的内容,要求制裁手段不能包括武力。要求禁止向朝鲜销售所有常规武器的提法也被剔除,取而代之的是限制运送重型武器,如坦克、军舰、战斗机和导弹等;另一个主要变更是,美国要求各国对进出朝鲜的货物进行检查。中方认为,这种做法容易导致局势升级甚至失控。在最终决议案中,对于检查货物事宜,强调在有必要时,由联合国各相关成员国结合本国法律和国际法采取相应行动,措辞也从原先的安理会“决定”变更为“呼吁”。
各方反应
朝鲜 坚决拒绝接受决议案朝鲜常驻联合国代表朴吉渊 新华社/美联
朝鲜常驻联合国代表朴吉渊表示,由于美国的敌视政策,才促使朝鲜强行进行核试验。朝鲜为此将“坚决拒绝接受”这一决议案。朴吉渊说:“朝鲜民主主义人民共和国对会谈、对话和冲突均有准备……如果美国对朝鲜持续施压,朝鲜将针锋相对,把这视为一种宣战。”
中国 对朝决议是合适反应中国常驻联合国代表王光亚
中国常驻联合国代表王光亚在决议案通过后发言指出,从推动实现朝鲜半岛无核化、维护半岛和东北亚地区和平与稳定的大局出发,中方赞同安理会作出有力而适度的反应。王光亚表示,安理会的行动既要表明国际社会的坚定立场,又应为最终通过对话和平解决朝核问题创造有利条件。
中国外交部发言人刘建超15日表示,中国坚决反对朝鲜核试,坚持半岛无核化目标,反对核扩散,主张通过对话和平解决朝核问题,维护半岛的和平与稳定。中方呼吁各方保持克制和冷静,防止局势恶化,争取尽快打破僵局、重启六方会谈进程。
俄罗斯 朝考虑重返六方会谈俄常驻联合国代表丘尔金
俄罗斯常驻联合国代表丘尔金认为,决议符合俄罗斯的要求,内容有力,但同时旨在“避免局势进一步紧张”。他说,针对朝鲜的制裁措施必须在安理会的严格监管下实施。俄副总理伊万诺夫14日表示,如果朝鲜回归六方会谈并取得进展的话,安理会应解除制裁。刚结束访朝的俄副外长阿列克谢耶夫15日说,朝鲜目前正在研究安理会的决议,并且希望关于朝鲜半岛核问题的六方会谈能够继续。
美国 朝鲜如弃核 美愿援助美常驻联合国代表博尔顿
美国常驻联合国代表博尔顿说,第1718号决议向朝鲜发出一个“清晰而有力的信号”,证明“安理会准备迅速应对针对国际安全的威胁”。美国的目标很明确,就是确保朝鲜半岛无核化,希望朝鲜能够执行决议。美国依然坚持通过外交途径化解目前的危机。美国总统布什当天在白宫说,安理会的决议“迅速而坚决”,他同时强调朝鲜仍有机会,如果朝鲜放弃核计划,美国愿意向朝鲜提供援助。
日本 拟对朝实施附加制裁日常驻联合国代表大岛贤三
安理会本月轮值主席、日本常驻联合国代表大岛贤三说,如果朝鲜遵守安理会决议,解决好国际社会对其核问题的关注,国际社会可重新考虑采取对朝方有利的行动,日方并未关上对话大门。日本首相安倍晋三15日说,日本将执行联合国决议,并考虑根据决议对朝鲜实施附加的制裁措施。
法国 须按国际法执行决议法常驻联合国代表萨布利耶尔
法国常驻联合国代表萨布利耶尔表示,必须确保国际社会能按照国际法有效执行决议。只要朝鲜执行决议并成功恢复六方会谈,安理会就将解除制裁。
韩国 希望朝鲜放弃核武器
韩国外交通商部发表声明说,韩国希望朝鲜能充分认识国际社会在应对朝鲜核试验问题上的坚定立场,放弃所有核武器与核计划,回到《不扩散核武器条约》框架内来。本组稿件据新华社 | |
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