新华网昆明10月16日电 （记者王研） 中国红十字会会长彭珮云16日在昆明指出，目前全国31个省、自治区、直辖市红十字会已全部从过去卫生行政部门代管改为独立建制。地市级红十字会具有承上启下的重要作用，也应尽快理顺管理体制。

　　彭珮云说，经过多年的努力，目前全国31个省、自治区、直辖市红十字会已全部理顺了管理体制，从过去卫生行政部门代管改为独立建制，由政府领导联系。全国有70％的地（州、市）红十字会理顺了管理体制，北京、天津、上海、河北、内蒙古、辽宁、吉林、江西、海南、宁夏10个省区市已全部理顺了地（州、市）红十字会管理体制；16％的县级红十字会理顺了管理体制，内蒙古、辽宁、新疆、吉林50％以上的县（市）级红十字会已理顺了管理体制。

　　她说，我国省、自治区、直辖市所辖区域广、人口多，如果仅仅理顺省级红十字会的管理体制，难以把工作落实到基层。地市级红十字会具有承上启下的重要作用，只有理顺了地市级红十字会的管理体制，才能逐步使红十字会的工作落实到基层。目前大多数地级红十字会已有了一定的编制，基本具备了独立建制、按照社团机制独立开展工作的条件。因此，应尽快理顺地市级红十字会的管理体制。

　　彭珮云还表示，县一级情况比较复杂。各地应当区别不同情况，积极探索和总结工作经验，逐步推进理顺管理体制的工作。有的同志提出，人口大县、灾害频发的县可以率先理顺红十字会管理体制，从其他省的经验来看是切实可行的。在条件还不具备的地方，应争取先有专人、有经费，能够依照红十字会法和章程开展工作。过去已经定了编制的，要确保人员到位；编制被挤占的要归还红十字会；没有编制的，要根据实际工作需要争取配备必要的编制。

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