湖南省道县检察院查办案件为企业服务,企业负责人说—— “没有检察院办案,我的日子就难熬了” 9月16日,记者“走访长征路上的检察院”到达湖南省道县后,听得最多的一个故事就是“检察机关追逃一人,查办一案,维稳一方”。用道县运输公司经理胡建雄的话说:“没有检察机关抓到道县修配厂原厂长黄平华,修配厂的转让土地使用权案就还是一个无头案,企业职工、购地户每天都要找我纠缠,闹着要钱,企业改制就会无限期地停顿下来,我的日子就难熬了。” 为堵“窟窿”,黄平华私卖公司土地 2005年5月9日,永州市汽车运输总公司(下称永汽总公司)派人向道县检察院报案:该公司下属道县修配厂厂长黄平华在任职期间,私自“转让”修配厂土地使用权,收款不入账达20余万元,自2005年1月去向不明。 经调查核实,2000年10月黄平华调任永汽道县修配厂副厂长,2002年4月任厂长。黄平华嗜赌,但运气不好,眼看债台高筑,就打起了厂里土地的主意。他利用法人代表的身份和自己掌管公章的便利,以及前次出让土地的批文和规划方案,欺骗别人签订“购地”合同,收取购地款。有时他在赌桌上输了钱,大笔一挥写张白条,某块土地转眼间就“易了主”。 自2002年9月至2004年12月,黄平华将修配厂15宗地卖了17次,其中有一宗地卖了三次,共得款45.4万元。这期间企业正准备改制,改制中土地是很重要的一个环节,黄平华这么一折腾,企业改制工作严重受阻,群众意见越来越大。窟窿填不平了,黄平华遂逃之夭夭,临走还从财务室借走2000元。2006年8月14日,黄平华被以贪污罪判处有期徒刑十四年。 为企业挽回经济损失92万 黄平华虽被抓回来了,但矛盾远未平息。17户“购地户”的钱交了三四年,土地已大幅增值(原来1万多元一宗的地现在有的可卖到六七万元),他们要求按合同兑现土地,办理相关手续,修配厂、永汽总公司支付违约金,赔偿损失。有几户还向道县法院提起诉讼,且法院已判决一案,要求永汽总公司赔偿2万余元。修配厂职工看到厂里公款已被黄平华贪污了37万余元,若临街门面再被划走,则厂里200多亩土地严重贬值,将来企业改制时会严重损害职工利益,他们一万个不答应。 检察官了解到,道县修配厂原是国家划拨土地,必须通过国土部门严格的招标拍卖才能转让出去。而黄平华私自出让的土地没有经过相关部门的批准,是无效的。黄平华与“购地户”之间是非法买卖行为,没有法律效力。如果购地户向法院起诉,一审、二审、再审、执行,官司未断,企业改制将遥遥无期。 怎么办?道县检察院一方面认真查办案件,另一方面积极派人做好有关协调工作,终于达成了共识,“购地户”与修配厂解除购地合同,永汽总公司调集近50万元钱到道县运输公司账上,7月底前将17户购地款全部退还到位,打官司的那一“购地户”也与永汽总公司实行了执行和解。据永汽总公司估算,检察机关为企业挽回经济损失达92万余元,并让企业改制得以顺利进行。 |