数字电视收视费偏高，遵义市桶装水企业串通涨价……在昨天召开的遵义市政协民主评议物价局工作会议上，遵义市政协对遵义市物价局的工作提出质疑，认为遵义市物价部门对数字电视、自来水等一些公共产品的收费定价存在监审不力，听证会走过场的问题。

　　数字电视收费标准未采纳反对意见

　　遵义市政协认为，该市数字电视收视费偏高，遵义市物价局在定价中存在监督审查不严的问题。遵义是贵州省第一个数字电视整体平移试点城市，也是国家广电总局批准的全国50个试点城市之一，以此为标志遵义市民将彻底告别有线电视的模拟时代，全面进入数字电视的新纪元。遵义市政协在这次民主评议该市物价局时，通过走访调查发现与其他城市相比，遵义市数字电视收视费偏高。遵义市数字电视收视费定价为：两城区及县(区、市)所在地每户每月26元；乡、镇居民每户每月23元；农村每月每户18元。而据了解，杭州市每月每户14元；天津市每月每户20元；重庆市每月每户22元；、昆明市每月每户24元；大连市每月每户24元；湖南省每月每户24.5元；陕西省每月每户25元。遵义市政协认为遵义市市民的收入不高，收视费比其他城市都高，物价部门在定价时应充分考虑市民的承受能力，物价部门核价是根据网络公司提供的新增成本核算之后，经开听证会确定的。遵义市政协认为，遵义市物价局在定价时应充分论证网络公司提供的新增成本核算报告，如网络公司提出新增人工工资360人，年人均2万元，年度金额720万元，每户每月分摊1.20元。但实际上网络公司能增加到这么多人吗？他们的工资人均能达到每年2万元的收入吗？这个标准是根据什么依据定的？该市政协认为网络公司提供的成本是虚高的，物价局在定价时存在审查监控不力的问题，听证会走过场的嫌疑。遵义市物价局在召开听证会时，有22个代表参加，这些代表主要是机关干部、中小学校老师和消费者协会工作人员。与会的除网络公司的工作人员外，听证会没有聘请这方面的专业技术人士参加，参加会议懂行的人太少，看不懂也提不出问题，基本上是附和了事。遵义市政协认为当时开听证会时，与会代表中有3人反对，但遵义市物价局没有请专家分析研究、反对意见。听证会上，网络公司宣传数字电视如何如何先进，并承诺如何搞好售后服务，但是市民使用下来却不如人意。据走访已平移的用户反映，数字电视除了图像较清晰些，多了些省市地方频道，还有电脑的一些重复功能，没有感到有什么优越性，而且还有诸多不便，一是一家只能收看一个电视，现在每家至少二台以上电视，造成了资源浪费。

　　水价不统一市民投诉多

　　遵义市政协调查认为，遵义市供排水公司在实施“一户一表”改造中，利用垄断地位，强制一些用户签定了“用水量不足6吨按6吨计费，超过6吨则按表计算”的显失公平合同(如碧云路54号司徒伟南等21户、遵义添阳小区、茅草监狱集资楼等)。其间，遵义市物价局也有监管不力的问题。遵义市城区今年7月1日调整了生活用水水价，调整后的水价“抄表执行”，供水企业、物价部门对“抄表”的含义解释不清。“抄表”的水表应和电表一样，是指“一户一表”的水表，即供水企业的终端用户。然而由于种种原因，遵义市的“一户一表”改造缓慢，造成使用“总表”的用户成了“二次供水户”，其漏失率、管护费等费用由供水企业转嫁给了用户，使其水价高出“一户一表”水价的2-3倍以上(如老城中心花园水费已达4.5元/吨，内环路有的总表用户已达7元/吨以上)，群众反映说：“同住两城区，同饮一管水，同网不同价，市民投诉较多。针对存在的问题，遵义市政协认为遵义市物价局应调查核实群众反映的问题，如供水企业违法，物价部门应严格查处。另外，按照规定，水表是一次性检验，五年报废，其成本计入水价，在使用维修期间，供水企业不得加收任何费用。但遵义市物价局在对供水企业此类收费的监管力度方面做得不够。

　　调价听证会企业虚报成本

　　遵义市政协认为，遵义中心城区供水价格、数字电视价格、公交车价格、殡葬服务价格等调价听证会，都是由申请调价企业自行提供的帐本作为调价的依据，会计中介机构仅对调价企业提供的损益表进行审查。这些垄断企业作出的帐目全是“亏损”，虚报成本成了这些“特殊利益集团”的共同理由。如遵义电视网络公司虚列职工360人，每年人均近3万元的工资、管理、保障等费，仅此项每年就虚列成本1千余万元；网络公司除将机顶盒每台提高价格120余元列入成本外，还将用户自掏腰包的机顶盒当成“免费午餐”宣传，网络公司成本损益表只列支出，不列收入，将每年数百万元，按7年计算就是数千万元的广告费收入不计入成本等等，使遵义数字电视的成本虚高。遵义市物价局在召开听证会时，应请相关专家认真审查其所报成本，尽量准确定价。

　　遵义市副市长：政协的质疑比较客观

　　10月16日，在遵义市政协民主评议物价局的工作会议上，遵义市副市长申楚听完遵义市政协有关领导代表市政协所作的评议报告后说，遵义市政协的评议比较客观，遵义市政府将责成遵义市物价局及相关职能部门改进工作，限期整改；对不能在市内解决的问题，遵义市政府将积极协调有关部门，争取得到上级和相关部门的支持，争取尽快整改。同时欢迎遵义市政协和社会各界加强对遵义市政府各职能部门的民主监督。从此后，遵义市政府对关系国计民生的公共产品，如水、电、医药、数字电视、殡葬服务等的定价将深入调研，广泛听取人大代表、政协委员和最广大群众的意见，严格审核价格成本。对遵义市政协的质疑，遵义市物价局局长程先念代表物价局表态说，几年来，遵义市物价部门在平抑物价，保持社会稳定方面做出了积极贡献。这些问题的存在有主观原因，也有客观原因，该局将正视这些问题，一件件的整改。