四、不断研究新情况、解决新问题，努力提高工会维护农民工合法权益工作的水平
做好维护农民工合法权益工作，涉及面广，政治性和政策性强，工作难度大。各级工会要加强领导、统筹安排，扎实推进、务求实效。
（一）在党委领导和政府支持下，进一步推动形成社会化维权的格局。解决农民工问题，是事关党和国家工作大局的重大战略任务，是一项长期而复杂的系统工程，根本上要靠党和政府。同时，维护农民工合法权益也是工会义不容辞的重要职责，是当前工会的一项重点工作。我们提出“农民工有困难找工会”，就是要替党政分忧，替农民工解难，就是向社会和广大农民工表明，农民工有困难，工会一定要管，要承担起第一知情人、第一报告人、第一帮助人、第一监督人的职责，发挥反映诉求、组织协调、帮扶解困等方面的作用。工会一方面应主动及时地向党和政府反映农民工的困难和问题，提出对策建议，畅通农民工利益诉求渠道；另一方面要协助党和政府做好农民工工作，整合社会资源，进一步推动形成党委领导、政府重视、各方支持、工会运作的社会化维权工作格局。同时要继续搞好舆论宣传，努力营造维护农民工合法权益的良好氛围。
（二）农民工输出地和输入地工会要坚持统一领导、属地管理的原则，从不同方面做好农民工维权工作。异地转移、流动性强，是农民工群体的一个重要特征。不少农民工输出地和输入地工会适应这一新变化，创造性地开展地区间不同形式的工会维权协作，形成维权合力，取得了较好的效果。输出地和输入地工会要进一步增强大局意识和责任意识，按照《工会法》和《中国工会章程》规定的组织原则，在全国总工会的统一领导和上一级工会的直接指导下，根据属地管理的原则开展工作。输出地工会要发挥同外出农民工联系密切、情况熟悉的优势，组织好农民工源头入会，协助他们转移就业、接转会籍关系，配合输入地工会做好维权工作，但不能直接去异地建立工会；输入地工会在农民工维权中承担直接的、主要的责任，要强化属地意识，不论农民工就业期限长短、就业形式如何，都要一视同仁，做到一次入会、持证接转，把他们和本地职工一同组织到企业工会或区域性工会中，防止出现以同乡、同籍为主成立工会组织或单独成立农民工工会的现象。
（三）加强对县及乡镇（街道）、村（社区）工会和企业工会组织建设与工作的指导服务。县及乡镇（街道）、村（社区）是农民工比较集中的地方，农民工合法权益维护工作面临的问题也比较突出，加强这些地方的工会组织建设和农民工维权工作，在当前显得尤为重要和紧迫。要针对当前县及县以下工会工作比较薄弱的实际，大力加强县域工会工作，特别是要加大乡镇（街道）工会、村（社区）工会和企业工会“小三级”工会组织网络建设力度，夯实农民工维权工作的组织基础。要切实加强对县及县以下工会工作的指导，协助他们配备强有力的领导班子，充实干部队伍，加大经费投入，解决实际困难。与此同时，要针对县及县以下工会干部的特点，通过以会代训等多种方式，帮助他们提高政治业务素质，使之尽快适应工作需要。
（四）深入实际，密切联系职工群众，尊重基层的首创精神。创新是推动工作的动力，基层是工会全部工作和凝聚力、创造力的基础。工会领导机关要牢固树立群众观念，切实转变工作作风，改进工作方式，带着对农民工的深厚感情，深入到农民工比较集中的企业、社区中去，把农民工工作做细、做实。基层工会和广大基层工会干部处在农民工维权工作第一线，最了解情况，最有发言权，必须尊重他们在实践中的创造，鼓励他们根据农民工维权工作的需要，积极探索、大胆推进工会组织体制、运行机制、活动方式的创新。在鼓励创新的同时，要注重分类指导，因地制宜，及时发现和总结基层工会开展农民工维权工作的新鲜经验，加以引导和培育，运用典型指导面上工作。当前农民工维权工作中出现的许多新情况、新问题，是我们过去在理论和实践中没有遇到过的，对基层在实践中的一些新做法、新探索，先不要争论，更不要轻易否定。要加大理论研究的力度，善于把基层的经验上升到理论层面，努力把握新形势下农民工工作的特点和规律，不断推动农民工工作的创新发展。
（五）采取多种形式，为维护农民工权益工作提供人力、物力、财力保障。工会维护农民工权益、为农民工办实事好事，要有相应的人力、物力、财力作保障。现在农民工入会和维权工作发展较快，但如果工会的人员编制、工作经费得不到解决，工作就有可能受到影响。各级工会要进一步加大对农民工维权工作的力度，积极创造条件，探索建立工会“组织员”队伍等制度，多渠道、多层次解决人员编制问题；继续加大对农民工维权工作的经费投入，努力探索保障农民工维权工作经费的有效途径和手段，同时要主动争取政府有关部门和社会有关方面的物质和经费支持。
同志们，维护农民工合法权益，工会肩负着重要的职责。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十六届六中全会精神，切实做好维护农民工合法权益工作，团结动员包括农民工在内的全国广大职工，在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会中充分发挥工人阶级的主力军作用！
(责任编辑：梅智敏) | 
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