安理会改选美国大搞“小动作”
委危“厮杀”十轮未果
联合国大会16日举行投票,改选5个安理会非常任成员国,南非、印度尼西亚、意大利与比利时轻松当选,但对南美洲席位的争夺却呈现白热化趋势,联大10轮投票都没能在危地马拉与委内瑞拉之间选出胜者,只能次日再选。
十轮投票未决
根据安理会规定,改选的安理会非常任理事国必须获得参与投票的联合国成员国三分之二选票。在16日举行的10轮投票中,危地马拉与委内瑞拉的得票比例都未能达到这一标准。
拥有美国支持的危地马拉在前5轮投票中一路领先,前3轮其得票从109票开始不断攀升,第三轮得票为116票,而委内瑞拉的得票则从76票下降到70票。
不过到第四轮,危地马拉的得票开始下滑,而委内瑞拉得票开始上升,第六轮两国得票同为93票,打成了平手,其后虽然危地马拉票数再次攀升,但到第10轮,双方仍然胜负未分,危地马拉获得110票,但仍未能压倒委内瑞拉。联大被迫宣布,当天暂停投票,次日继续。
美国上下其手
此间分析人士认为,之所以出现如此罕见的局面,主要原因是美国公开反对委内瑞拉成为安理会非常任理事国。美常驻联合国代表博尔顿甚至取消了原定当天与布什总统的会面,参与了全部10轮投票。据法新社报道,当委内瑞拉与危地马拉在第6轮投票中打平后,正是由于博尔顿大力游说各国代表,将危地马拉的票数再次拉高。
因此,委内瑞拉官员抱怨说,他们表面上是在同危地马拉争夺安理会席位,但实际上面临的对手是在幕后大搞“小动作”的美国。委内瑞拉常驻联合国代表弗朗西斯科·阿里亚斯·卡德纳斯16日说,美国通过威胁、讹诈等手段,对许多国家施加“粗暴压力”,企图把委内瑞拉挡在安理会门外。委内瑞拉此前曾4次担任安理会非常任理事国。
委要“逆流而上”
不过委内瑞拉已明确表示,不会退出选举。委内瑞拉常驻联合国代表卡德纳斯在投票间歇对新闻界表示,委内瑞拉的竞争对手并非危地马拉,而是美国。他呼吁广大成员国投票支持委内瑞拉以表达对发展中国家的支持,“委内瑞拉不会退出,我们将战斗到最后一刻。”卡德纳斯说。
而委前外长查德顿则打比方说:“逆流而上并不容易,一开始可能很累,但游得越多,肌肉就越强健。”他说,这次竞争安理会席位会让委内瑞拉“准备好在国际社会的下一场战斗”。
委内瑞拉对联大投票可能“难产”有清醒认识。查韦斯此前警告说,美国的“小动作”可能将投票拉长到数日、数星期,甚至数年。
另有国家替代?
目前投票陷入僵局,尽快选出新任非常任理事国的最佳办法是危地马拉与委内瑞拉中的一个退出选举,否则各国代表可能另选一个双方阵营都能接受的国家替代。墨西哥就在第五轮和第六轮投票中各获一张选票。
争夺安理会席位投票轮数的历史纪录出现于1979年,联大连续154轮投票未能从哥伦比亚与古巴之中选出胜者,最后在第155轮投票中将墨西哥送入安理会。
美联社说,危地马拉得到了哥伦比亚、中美洲大部分国家与大部分欧洲国家的支持,但一些外交官认为,美国对危地马拉的支持有可能适得其反,让这场投票变成美国与查韦斯之间的竞争。王丰丰(新华社供本报特稿)
焦点
查韦斯要与美国斗到最后?
查韦斯终于尝到了大骂“布什是魔鬼”的苦果,美国的“小动作”操纵着投票的结果,摆出一副坚决不让委内瑞拉当选非常任理事国的架势。而查韦斯也不服输,他此前走访数国许诺数亿美元援助,就是为赢得最后的支持。
狂抛数亿美元援助
据报道,为了寻求其它国家支持委内瑞拉竞选安理会非常任理事国,查韦斯最近数个月访问了数十个国家,投资了数亿美元。在访问期间查韦斯向拉丁美洲、非洲、亚洲和欧洲的盟友和潜在盟友作出了援助承诺。
除了承诺将向牙买加提供2.6亿美元援助重修牙买加的高速公路,还承诺向安提瓜和多米尼加提供1700万美元援助升级它的机场,向乌拉圭提供4亿美元的援助资金。
委内瑞拉还通过捐款、贷款、奖学金和实物的方式向玻利维亚提供了1.4亿美元的援助资金。
委内瑞拉去年还购买了价值36亿美元的阿根廷、厄瓜多尔、玻利维亚的国债,这使它与这些国家的关系进一步缓和。委内瑞拉还向布基纳法索、毛里塔尼亚和尼日尔提供了价值300万美元的食品援助。据估计委内瑞拉去年的承诺援助金额达11亿美元,这是美国承诺援助金额的四分之一。
狂骂布什是魔鬼
早在今年9月,查韦斯在联合国大会会议上发表讲演时将布什比作“魔鬼”。他说,美国领导人在联合国辩论厅里留下了“硫磺的味道”。这在布什政府内部引发了愤怒情绪。
西方外交官担心,委内瑞拉将利用它的安理会席位在联合国内部滋事。尽管它将不具备常任理事国的否决权,但它仍可能破坏一些需要安理会非常任理事国一致通过的决议案。(中新)
知多D
非常任理事国
怎么选?
安理会共由15个成员国组成,除了《宪章》规定的中、法、俄、英、美为5个常任理事国外,其它10个非常任理事国按地区分配原则选出,亚洲和非洲5个、拉美2个、东欧1个、西欧及其他国家2个,由联大选举产生,任期两年,每年改选5个席位,不能连选连任。
目前,已产生的印度尼西亚、南非、比利时和意大利4个国家将接替阿根廷、丹麦、希腊、日本和坦桑尼亚担任安理会非常任理事国。任期将从明年1月1日起至2008年12月31日。
目前安理会非常任理事国还包括刚果(布)、加纳、卡塔尔、斯洛伐克和秘鲁,其任期到2007年12月31日。(宗合) |