江苏省启动刑事案件未成年被告人审前调查工作

　　调查评估报告作为判案参考

　　法制网讯 记者蒋德 通讯员沈思新 近日，江苏省全面启动刑事案件未成年被告人审前调查工作。

　　根据日前生效的江苏省高院、检察院、司法厅、公安厅实施《刑事案件未成年被告人审前调查实施办法(试行)》的规定，社区矫正工作机构(司法局)接受法院的委托，在检察院的监督和公安部门的协助下，对户籍所在地或经常居住地在本省各市辖区内，依法可能判处三年以下有期徒刑、拘役并具有管制、缓刑条件的刑事案件未成年被告人实施审前调查。

　　根据该《办法》乡镇(街道)社区矫正工作机构通过调查走访未成年被告人及其监护人、就读学校(工作单位)、同学(同事)，案件被害人及其家属，社区组织、社区居民、户籍地(经常居住地)派出所等方式，了解其家庭背景、个性特点、案件情况、自我认识、帮教条件，判断分析其再犯可能性，并形成调查评估报告，提出能否对其适用非监禁刑罚措施的建议，经县(市、区)社区矫正工作机构审核后，提交法院。

　　《办法》还明确了审前调查的委托、期限等内容，并规定法院应当对审前调查工作实施业务指导，并在审判过程中参考吸收评价意见，依法作出有利于未成年被告人教育矫正的裁判。

　　江苏省的这个《办法》，是为了逐步完善未成年被告人刑罚处罚裁量与执行工作体系，加强未成年人刑事案件审判工作与社区矫正工作的有效衔接，根据《最高人民法院关于审理未成年人刑事案件的若干规定》、最高人民检察院《人民检察院办理未成年人刑事案件的规定》和“两院两部”《关于办理少年刑事案件建立互相配套工作体系的通知》、《关于开展社区矫正试点工作的通知》精神，结合江苏的司法实践而制定的。