迎亚欧盛会谱开放新篇深度报道(1)——从APEC到ASEM迎亚欧盛会谱开放新篇深度报道(2)迅速成长的朝阳产业

　　一部旅游业发展的新乐章，正在烟台强势奏响。

　　明天，10月19日，亚欧会议旅游合作发展论坛暨展览会将在烟台国际博览中心拉开帷幕。来自海内外的80个著名旅游城市、150多个代表团将握手烟台。旅游，将成为凝聚与会者目光的中心议题。

　　“这将成为烟台旅游业实现新发展的一个序曲。”市旅游局负责人说：“以此为契机，烟台将用开放的视角对旅游业进行新的定位，叫响‘山海仙境·魅力烟台’品牌，成为中国最佳休闲度假城市和国际旅游目的地。”

　　盛会背后的烟台机遇

　　ASEM即亚欧会议将此次活动主题锁定旅游，是大势所趋。

　　作为一个资源消耗少、环境污染轻的产业，旅游业已成为当今世界公认的绿色产业和“无烟工厂”，被称为朝阳产业。旅游兴，不仅可以直接带动关联行业发展，还可为一、二产业发展提供巨大的市场。世界旅游组织测算，旅游业每增加1元收入，就可以带动相关行业增收4.3元。专家称，目前全球旅游热点东移趋势日渐明显，至2020年，中国有望成为世界第一大旅游目的地国家。

　　烟台，近年来将旅游业作为服务业的龙头和经济主导产业加以培育和扶持，旅游总收入连年递增，年均增幅达14.8%。与此同时，来自埠外城市的竞争也迎面逼来，烟台旅游自身也面临着资源整合和旅游产品开发力度不大，旅游业产品档次、产业素质、规模实力仍然偏小、偏弱，基础设施和配套服务相对滞后的问题。烟台旅游要实现新的飞跃，必须打破现有格局，抢抓机遇，高点定位，实现新的发展。

　　ASEM，为烟台旅游带来了新的发展契机。“此次会议除欢迎酒会和开幕式外，还安排了旅游企业与投融资集团的对话会、亚欧各成员投资政策说明会、山东暨烟台旅游投资项目推介会等，这为烟台展示城市形象、为烟台旅游走出去都提供了一个平台。”市旅游局负责人说：“但烟台旅游面临的又何止是ASEM带来的机遇！眼下，烟台旅游发展的外部环境良好：旅游资源得天独厚，产业支撑明显提升，旅游消费需求越来越旺，更值得一提的是，政府高度重视旅游业，提出了‘旅游经济强市’的奋斗目标，并将在政策、投入等方面加大扶持力度。”

　　机遇在前，烟台该怎样定位旅游业的发展？

　　打造中国最佳休闲度假城市和国际旅游目的地———在前不久举行的全市旅游产业发展大会上，烟台圈定了这样一个坐标。业内人士称，这意味着，烟台旅游发展方略的勾勒已经跳出烟台，将实现由数量型到效益型、由粗放型到集约型、由观光型到观光度假结合型的转变。

　　凭什么凝聚世界目光

　　雨岱山开发，有望月底动工；

　　世界广场建设，已进入前期运作阶段，有望年内破题；

　　……

　　在亚欧会议旅游合作发展论坛暨展览会即将开幕之际，烟台市区旅游建设也开始发力。

　　“旅游业的竞争力，关键在于旅游资源，在于有一批独特的、高端的旅游产品。”郝凤利说：“今后，烟台将要深度挖掘、科学整合、充分利用现有旅游资源，着力构筑一廊一区四大板块，其中，将倾力打造蓬长龙和市区‘3+1’板块。”

　　烟台市区有着十富的旅游资源，相对于蓬长龙板块，市区旅游发展整体水平处于弱势，缺乏高水准、大体量的骨干景点和必备的接待服务设施，没有形成应有的核心地位。今后，烟台在加快推进“3+1”主体板块发展的过程中，将首先注重发挥市区经济中心、交通枢纽、游客集散地及各种资源优势，深入发掘区域特色文化，通过面向国内外招标，选择高水准的专家团队或专业设计公司，高起点规划，高起点建设市区旅游精品系列，使该板块真正成为全市旅游的集散地和核心区。

　　高起点规划和建设旅游产品体系，不等于即可成为休闲度假城市。“目前，烟台城市大框架已经拉开，但局部文章依然没有做好———烟台火车站和烟台港客运站脏乱差的问题没有改观，滨海景区、广仁路的开发利用得还远远不够，停车场、游客集散中心、旅游咨询中心、通往景区道路等配套服务设施依然存在着问题，此外，烟台在引进国际连锁星级酒店等方面也一直没有破题。”一位业界人士称。

　　直指中国最佳休闲度假城市和国际旅游目的地的烟台，在高起点规划和建设旅游产品体系之际，正在加大基础设施等配套建设，以增强城市的休闲、度假功能。“重中之重，将是加快城市建设步伐，完善综合配套设施，提升城市载体功能和现代服务水平。”郝凤利说。“今后，烟台将突出海滨城市特色，展现旅游责任编辑：亦木