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托起朝阳——记开阳实施旅游强县战略
时间:2006年10月18日08:43 我来说两句  

 
有奖评新闻
来源:贵州日报

  金秋九月,黔中腹地开阳,云淡风轻,稻穗飘香,2006中国汽车拉力锦标赛“贵州益佰”杯贵州开阳拉力赛在这里火热上演,来自全国各地的观光游客8万余人拥入开阳;县城大小宾馆爆满,白安营、凤凰寨、水头寨等乡村游接待点门庭若市,南江大峡谷、十里“清龙画廊”等景区游人如织。
9月18日,省内18家旅行社负责人来到开阳南江大峡谷,畅谈开阳旅游市场开发前景。5月底,开阳县高寨乡迎来以法国为主的30余位外国民俗文化专家踏勘考察。“十一”黄金周期间,全县各旅游景区共接待游客2.24万人次,实现旅游综合收入152.6万元,与去年同期相比分别增长12.4%和17.4%……一组组数据表明,开阳正蓄积能量托起旅游这一朝阳产业。

  掀起你的盖头来

  开阳旅游资源丰富,境内蕴藏着集峡谷、溶洞、瀑布、温泉于一体的喀斯特山水风光,其中以南江大峡谷、香火岩峡谷、紫江地缝为主的南部风景区曾被国家发改委和国家旅游局确定为全国155个最具发展潜力的景区之一;2002年被全国地理经济年会专家誉为“中国喀斯特生态世界公园”;绿荫掩映、小桥流水、炊烟袅袅的田园风光星罗棋布,尤以禾丰乡十里“清龙画廊”为最美,禾丰乡马头寨———龙岗镇格林村寨群被列入“十一五”期间全省重点打造的49个乡村旅游村寨之一;人文底蕴深厚,发掘出打儿窝古人类遗址将贵阳历史上溯至万年以前,先秦时期画马崖石刻存留完好,张学良将军幽禁地留下无数浪漫足迹,马头寨布依土司古寨今年被评为全国文物保护单位。“喀斯特风光、漂流、温泉+布依文化、土司文化”即“3+2”资源组合,是开阳旅游资源的精华浓缩。多少年来,开阳县委、县政府一直试图打好“旅游兴县”牌,但由于交通不畅等客观因素制约,只得在求索中寻找出路。1998年前后,开阳县政府将南江大峡谷、香火岩峡谷、紫江地缝景区经营权转让给旅游公司。但由于三家旅游开发公司存在类似景区经营管理机制不活、体制不顺等问题,加上公司实力薄弱,使景区长期处于低水平开发、低水平经营状况,在激烈的旅游市场竞争中逐渐掉队,景区知名度大幅下滑。然而,三大景区均属省级风景名胜区,据有关专家评价,景区极具打造成国家“4A”级旅游景区的潜质。如何撩开面纱展现开阳旅游的青春丽质,如何搭乘全省旅游业快速升温这趟车,实现开阳旅游业的全面振兴,开阳县新一届县领导班子决心开卷破题,重笔描绘振兴开阳旅游的壮美画卷。

  南江模式

  2005年11月,根据《贵州省风景名胜区项目特许经营权管理暂行办法》等有关文件精神,开阳县政府重新收回了南江大峡谷景区经营权。怎样把这盘棋走活,成了县委、县政府面临的又一新课题。在充分调研和外出考察基础上,开阳县决策层决定建立旅游开发“资金池”,采取政府注入、银行贷款和吸纳企业开发资金等多种方式融资,让其流向“资金池”,通过政府主导集中打造建设后,再创新经营机制,让景区走向市场化运作。“资金池”开发模式一出笼,即吸引了深圳、香港等多家企业关注的目光,福建兴龙公司率先注资1000万元,加上县政府出资共2000余万元作为首期建设资金。县政府成立了南江大峡谷旅游建设指挥部,整合资源、加紧建设,从今年3月至今,经过仅半年的打造,高品位、上档次的新南江大峡谷景区面世。随即成功将经营权转让给兴龙公司,兴龙公司投入3000余万元进行第二期开发,南江大峡谷景区由此步入良性发展快车道。南江大峡谷景区的成功开发,引起了业界的广泛关注,被称为旅游开发的“南江模式”,这一模式为同样陷入困境的香火岩景区、紫江地缝景区下步开发提供了良好借鉴。

  造势借力

  谈及旅游发展,开阳县委书记宗文侃侃道来:开阳发展旅游业,具有区位好、自然资源人文资源丰富、气候温润宜人等优势;基于这些优势,县里作出了将旅游打造成全国休闲度假避暑旅游胜地、国内外自驾车游目的地、拓展训练基地和乡村游目的地的发展定位。为达到这一目标,开阳作出了“优先打造南江大峡谷,以南江大峡谷景区为龙头、以十里‘清龙画廊’、香火岩峡谷景区为龙身,以紫江地缝景区为龙尾,舞活龙头、梯次推进、全盘皆活”的旅游开发路径;提炼出“多彩贵州·奇在开阳”的品牌定位,确立了“3年建成旅游大县、5年建成旅游强县”的发展目标,把旅游业建设成支撑开阳经济发展的后续支柱产业。今年11月下旬,直穿南江大峡谷景区的贵开高等级公路建成通车,届时贵阳城区至南江大峡谷景区只需40分钟;横跨乌江直达遵义的开阳楠木渡大桥已建成通车;今年11月久铜公路开阳段改造提级工程动工建设,开阳直通翁安、福泉的棉花渡大桥已立项建设———“两高”、“两桥”的“井”字形路网格局,把开阳融入了“贵阳一小时经济圈”、“遵义两小时经济圈”和“重庆三小时经济辐射圈”。畅达的交通构建了极佳的区位优势,成为助推开阳旅游发展的强大引擎。开阳是贵阳作为全国避暑之都的绿洲,平均气温比贵阳城区低3度,这一优势成为游客夏季来开阳漂流和避暑的极大吸引力。利用自身优势,造势借力推波助澜方可开创开阳旅游的光明前景。在连续两年成功举办全国大型活动的基础上,开阳县委、县政府今年积极争取到了连续5年全国汽车赛的举办权。县委书记宗文和代县长李泽说,开阳举办全国汽车拉力赛,为该县实现“三拉一带动”(拉动人气、拉动旅游、拉动三产,带动经济社会持续、快速发展)的发展目标打下了坚实的基础。开阳汽车拉力赛赛道集中于南江大峡谷、十里“清龙画廊”、香火岩峡谷等风景优美的景区沿线,这成为宣传、推介开阳旅游业的天赐良机。今年,借助全国汽车拉力赛的巨大拉动力,目前已投入300余万元经费直接宣传开阳旅游,100余家媒体600余人的记者阵容,形成了颇具声势的宣传态势。时下,只要在Google等全国知名网站输入“开阳旅游”,就会游览到7.6万余条相关信息。目前,开阳正沿南江大峡谷景区上游成片打造十里“青龙画廊”乡村游,完善了全省首家乡村旅游农家乐VI系统标志,完成了青龙河乡村旅游总体规划,开阳县乡村旅游管理服务质量标准与划分等规划文本,并正积极指导沿线乡村旅游建设。同时,加大了旅游人才培训,1月至8月共培训导游员和农家乐经营人员800余人次。当前,十里“清龙画廊”乡村旅游区已向省、市旅游局申报全国农业旅游示范点,开阳县正集中力量,加紧南江大峡谷国家3A级景区申报工作及明皇御温泉度假中心申报国家四星级宾馆工作。为了与逐渐火热的旅游发展配套,历时3年多的建设,开阳县城变得亮丽起来,形成了“四廊两湖一家园”设施完善、风景秀丽的发展格局,全省一流山水园林城市的雏形初显;兴龙三星级大酒店将于明年底建成投入营业,基础设施的改善,必将大大提升开阳的旅游服务接待能力。今年1至9月,全县共接待国内外游客16万人次,旅游综合收入1600余万元,超过了去年全年目标任务。全国汽车拉力赛期间,仅县城初具档次的宾馆共接待游客2.98万人次,旅游综合收入达236.4万元。旅游已成为引领开阳实现经济社会跨越式发展的推动力。 作者:李慕龙干江东 来源:金黔在线—贵州日报

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