在全国范围内得到广泛认可和推广的党员承诺制工作,是我省安塞县在第三批先进性教育活动中创造出来的新鲜经验,其主要特点是党员根据自身能力和特长,本着因人因事制宜、自愿互商结对子、量力而行尽力而为的原则在承诺服务中体现先进性,受到了广大群众的广泛欢迎。 作为诞生地,我省高度重视这一经验的总结和推广,全省近6.2万户企业以广泛推行党员承诺制推动了企业经济文化生活的协调发展。
党员承诺制的经验推行时,正值包括31户因破产、改制的国有特困企业在内的我省第三批先进性教育活动开展之初。省委抓住这一有利时机,采取向停产、关闭、破产企业派驻工作组,“撤、并、建、联、调”一些基层党组织等办法,健全、理顺了这些企业的党组织关系;省委常委、省政府党员副省长和市、县(区)党员领导干部每人都联系了一个国有困难企业,排查不稳定因素和问题,制定了预防和快速处理各种不稳定事件的预案;省级机关、事业单位的党组织、党员与“关、停、破”企业党组织、党员结对子,帮助解决实际困难。与此同时,我省从省财政拨出专款,给上世纪五六十年代参加工作的企业退休人员增加补助,人均每月增加79元,补助人数达31.5万人,此外还给省属困难企业离休干部人均增加月补贴180元。来自方方面面的帮助,暖了“关、停、破”企业广大干部职工的心,也为这些企业的党员树立了学习榜样、指明了工作方向,党员承诺制工作迅速在这些企业中得到推行,促进了各项工作的发展。
在对企业普遍进行调查摸底的基础上,我省坚持分类指导、健全机制等原则,要求党组织坚强有力、生产经营状况良好的国有企业的党组织和党员在推行承诺制中把如何解决在顺境中忧患意识、竞争意识不强,缺乏争先赶超精神等问题作为重点,促进企业再上新台阶;要求党组织健全生产经营状况一般的国有企业的党组织和党员把激发职工的工作热情,增强他们的责任感和主人翁意识,增强对企业发展的信心,理清企业的发展思路作为重点;要求生产经营困难,拖欠职工工资、医疗费,拖欠“三金”,负债累累,党群、干群关系紧张,不稳定因素多的国有企业的党组织和党员在承诺中把切实发挥党组织作用,引导党员增强党员意识,团结职工,自立自强,实现二次创业作为重点;要求破产、停产、半停产,党组织不健全,企业有名无实的国有企业的党组织和党员以改革发展的大局为重,亮出党员身份,把自强不息、团结职工共渡难关作为重点。对非公有制企业,我省将其分为发展前景良好、党组织健全、业主比较支持党支部工作;经营状况不好、党组织有名无实;企业刚刚起步,没有党组织三种类型,进行分类指导。
全省近6.2万户企业的党组织和党员在承诺制推行过程中,始终坚持从企业实际出发,围绕企业发展稳定大局和生产经营状况,按照民主提诺、组织审诺、公开定诺、认真履诺、定期评诺的程序,分为职工群众服务和自律两个主要方面开展承诺。同时,他们还以普遍建立的公开监督制度、检查督促制度、扶持帮助制度、鼓励激励制度等,保障和促进了承诺制健康运行和兑现。据统计,截至今年8月底,全省推行承诺制的各类企业共53243户,占企业总数的85%。
党员承诺制以其联系实际、简单易行、创新企业党组织和党员发挥作用的途径,得到了广大党员和职工群众的普遍欢迎。承诺制的推行,解决了以前党员主题实践活动内容过于宽泛的缺陷,给了每个党员一个适合自己发挥作用的平台,使党员的形象更好,党组织的凝聚力更强,党员先锋模范作用的发挥更充分。过去群众说“党员不党员,只差几块钱(党费)”的现象以及非公企业流动党员看不着、管不着的现象,在推行党员承诺制中也得到了改正,党组织和党员按照承诺的内容发挥作用,自觉接受群众监督,成为群众生产生活的带头人、领路人和知心人。
(陈乃霞 杜朋举) |