08:41:10东北新闻网新华网（陈景毅）在推进“三基”工程建设中，内蒙古兴安盟公安边防支队在警力“下沉”上下功夫、做文章，组织民警深入村屯社区，驻进牧包业点，成为治安防控的信息员，矛盾纠纷的调解员，社情民意的观察员，党委政府的通信员，实现了基层基础信息人人清，今年一至九月份辖区发案率与去年同期相比下降26%，官兵们被党委政府和边民群众亲切地称为平安边境的“守护者”。

　　政策保障倾斜，九成警力“下沉”

　　部队院校毕业学员和入警大学生上岗先下乡，边防派出所民警无特殊情况三年内不调整岗位，机关任职干部必须要有基层工作经历。这是该支队党委推动警力下沉的政策保证。

　　为了鼓励民警深入基层、乐于基层，支队党委对基层民警的政治、福利待遇和办公生活条件一律从优，出台了一系列措施，优先安排，为3个住房紧张的派出所新建了营房，投资近百万元解决了僻远单位照明难、吃水难、吃菜难的问题，为基层所有单位设置了图书室，配发了微机等学习设备，为所有单位均开通了公安信息网，创造拴心留人的环境。

　　尤其是在干部的提拔任用上，“是否在基层工作、锻炼”成为考核的主要内容之一。近三年来，先后为26名基层警官提前晋职晋衔，为岗位业绩突出的18名警官立了功，解决了20多名基层官兵家属就业、子女入托入学等实际困难，将12名优秀基层警官选拔到机关任职。

　　这一系列推动措施，充分调动了警官投身基层的积极性和主动性。目前，支队90%的警力在基层，机关控编在80%之内，优先保证了基层建设的警力需要。

　　民警下沉社区，打牢稳定基础

　　在实现警力下沉、警务前移的过程中，该支队以草原110警务机制为依托，建立固定警务室7个，流动警务室2个，报警点124处，将三分之二的边防派出所警力下沉到了村屯社区，18名民警进入嘎查（村）、社区居委会领导班子，使他们掌握了大量丰富的基层工作方法和经验，做群众工作如鱼得水，游刃有余，打牢了维护稳定的基础。

　　伊尔施边防派出所辖区居民3万多人，社情复杂，尤其是邪教活动突出，最多时十个人中就有一人，一度成为影响稳定的主要因素。警力下沉到社区后，民警与社区管理人员一道建立帮教组织，开展“崇尚科学，远离邪教，做文明居民”活动，教育转化邪教重点人员75名，使参与群众认清了邪教危害，彻底解决了邪教对辖区稳定的影响。

　　阿尔山边防派出所辖区位市中心，针对商业网点多的特点，民警与城管、工商等职能部门人员齐抓共管，建立起了“店铺联防”工作机制，有效减少了可防性案件的发生。随着边境地区的开发，征地折迁、企业改革转制等引发群体性事件的诱因增多，社区民警便将预防和减少群体性事件作为一项经常性工作。今年以来，民警通过社区工作，掌握线索直接破案46起，抓获现行违法犯罪嫌疑人和在逃人员63人，及时掌握化解群体性事件6起，消除各类治安隐患300多个，为群众挽回直接经济损失30多万元。

　　亲近群众，扶贫助困

　　每当边防派出所的民警来到那些被他们关心和帮助过的贫困户、孤寡老人家中时，有的硬要从病床上起来给民警倒水，有的拿出自己舍不得吃的食物往民警手里塞……一幕幕感人的情景，一句句真诚的话语，是警民情深的印证，更是“三基”建设的结晶。

　　明水边防派出所辖区居民王春荣是当地出了名的贫困户，自己有心脏病，丈夫得了脑血栓，儿子患有间歇性精神病，孙女正在上学，多年来，派出所民警一直照顾着他们，夏送米面，冬送烧柴。

　　在推进“三基”工程建设、实行爱民固边战略中，民警有了更深的思考，王春荣全家虽然有派出所常年照顾，但是解济救困式的帮助，终究是杯水车薪，怎样才能使他们今后的生活有个相对稳定的保证呢？民警想到了政府提供的最低生活保障，于是将一家人的困难向当地政府作了反映，并带着街道办事处和居委会人员到王春荣家核实情况，很快一家人拿到了“城镇最低生活保障簿”。

　　做实做细群众工作是兴安盟边防支队“三基”工程建设的重头戏，今年以来，官兵抢险救灾10多次，转移被山洪围困群众214人，常年照顾孤寡老人37名，捐资助学5万多元，使24名失学儿童回到了课堂，帮助78户特困户解决了温饱问题，为群众生产生活排忧解难500多次，以真心、真情、真意、真为在兴安岭上种下了警民和谐之花。(新华网)[责任编辑：龙秋秀]