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东北网10月19日电沈阳与世界的距离可以这样丈量——当我们从沃尔玛、家乐福超市满载而归的时候；当我们把肯德基当作工作餐，并在星巴克度过我们的休闲时光的时候；当“搜街族”们在网上津津乐道商场里又添了哪些世界顶级品牌，哪些知名百货又将抢滩沈阳时；当佳能、强生、通用电器、三星、LG、三洋、索尼、摩托罗拉这些知名企业开始和我们近在咫尺的时候，我们会发现，一种可以称之为“分部经济”的发展模式已逐渐演化为沈阳城市的特定经济符号，并不断地生长与延展着。
财富洼地
“分部经济”的沈阳模式猜想
提起“分部经济”，就不能不提“总部经济”。目前学者们普遍认为，总部经济是指某区域由于特有的资源优势吸引众多企业将总部设在该区域，形成集群布局。由此可见，“总部经济”的特征之一便是“聚集”，从全球看，巴黎、东京、纽约是名副其实的“总部之都”，从中国看，香港、上海、北京无疑是世界500强的首选之地，而从东北地区来看，沈阳“中心城市”的地位无法不令人注目。尽管沈阳吸引总部的数量与上海、北京相比差距不小，但作为区域性经济中心城市，沈阳却成为各大公司分支机构的必争之地。“欲攻东北，必先占沈阳”已经成为众多公司心照不宣的战略共识，而沈阳的很多“分部”也都具备着研发、管理、营销、战略决策的“东北总部”功能，与单纯的生产基地型分支机构相比，沈阳的“分部经济”带有明显的“总部”色彩。
今年1月有关部门发布的统计数字显示，到目前为止，已经有70多个国家和地区相继来沈投资兴办企业，外商直接投资86亿美元，世界500强企业中，已有33家在沈阳兴办40余个项目。其中包括：美国的通用汽车、通用电气，德国的巴斯夫、宝马，法国的米其林、家乐福，日本的东芝、三洋，韩国的LG等公司。如今，沈阳CBD(中央商务区)的财富地图已初露端倪：和平大街、南京街、三好街聚集了佳能、朗迅、联想等几十家分支机构，约占沈阳“分部”数量的40%；而分部数量同样占40%的沈阳金融商贸区更因汇聚了大量的银行、保险公司、证券公司分支机构，目前已经成为沈阳市单位面积投资强度、利用外资密度、财政收入和安置就业人数最高的地区，呈现出明显的区域品牌带动效应和产业聚集效应。
按照规划，到“十一五”末期，沈阳金融商贸区将引进世界排名前100位的外资银行10家，吸纳各类地区性公司总部300家以上，真正建成为东北老工业基地振兴的功能区、先导区和标志区。
城市坐标
东北经济的“制高点”
在今年5月发布的首部《中国总部经济蓝皮书》中，沈阳在纳入“蓝皮书”评价指标体系的35个城市中，综合发展能力排在第13位。
《蓝皮书》的分析显示，沈阳发展总部经济的基础条件较为完善。其中经济实力较强，排在第9位；交通发达，是东北地区的交通中心；环境质量在35个城市中处于中等水平；商务设施和专业服务方面基础较好，在办公楼、星级饭店、展览馆、信息网络等基础设施方面相对完善；金融、保险、法律、会计和广告等专业服务也具备较为良好的发展基础。
从这份分析详尽的《蓝皮书》中可以看出，沈阳并非全国性的中心城市，对公司总部虽具有一定的吸引力，但并不构成“致命吸引”。然而，另一方面，沈阳虽然不属于“总部经济”的状元榜眼，但如果想在“二甲”城市中排名前列，却完全有基础和可能，而与沈阳、武汉、苏州、无锡、青岛这些“第二梯队城市”相适应的经济发展模式，恐怕也要首推“分部经济”。辽宁社会科学院研究院梁启东研究员就认为，在今年年初沈阳的《政府工作报告》中把“加快建设东北地区中心城市”、经济总量进入全国副省级城市‘第一集团’”与“实现老工业基地”一同作为沈阳“十一五”期间的三大目标，就是将沈阳定位于区域中心城市，并选择与城市定位相适应的经济发展模式。
在不久前太原市组织的一次“总部经济论坛”上，与会者就提出了这样两个关键性的问题：一是总部经济是一种计划的方法还是市场化的行为？二是选择总部地点时是要选择生产成本最低的地方，还是资讯最发达的地方？当记者把这两个问题转述给梁启东时，他讲了这样一个事例：曾经有一个知名公司以月薪2万元招贤，当应聘者问公司在哪里时，招聘者回答在“山西”，应聘者迟疑一下又问“哪个市”，回答是“太原”，应聘者想想觉得尚可，招聘者那边又补了一句“太原旁边的侯马”，这次高薪招聘的结果是非但没把人才招到侯马，反而这家公司把总部搬到了太原。所以，梁启东认为，发展总部经济不该是一厢情愿，在选择总部时，企业本身的发展意愿才是第一位的；而且在企业发展到一定阶段时，必然面临着一种“破壳”的选择，就是要到政策、信息、人才资源更丰富的地方去，才不至于使公司的发展受到阻滞。学者们观察跨国公司已在华设立的区域性总部的位置也发现了如下规律:对政策依赖度较大的IT、通讯类企业往往选择北京作为总部依托;而对市场依赖程度大的制造、金融和商业等传统产业的企业则更青睐上海。
以上的结论同样启示我们，沈阳作为辽宁的省会城市，已经具备了发展“分部经济”的先天优势，但如果想进一步发展成为东北总部模式的“分部经济”，还必须加强自身在技术、人才、信息、行政环境等方面的魅力，才能抢占到东北经济的“制高点”。
猜想未来
期待破茧的“沈阳经济区”
不论是“总部经济”，还是“分部经济”，实际上都有一种“越聚越多”的磁石作用，为了抢占中心城市的稀缺资源，企业当然不惜把自己的“指挥部”搬到中心城市的CBD中，而经济欠发达的地区，则往往上演大企业“远走高飞”的无奈场景。因此，吸引“总部”与“分部”便成为城市间的一种竞争，不但同一重量级的城市之间要竞争，就连不同重量级的城市，甚至比邻的、有经济依存关系的“兄弟城市”之间也可能同室操戈。对于这种情况，梁启东的看法颇有启发意义。他告诉记者，实际上，“总部经济”和带有“总部”意味的“分部经济”都有这样一个特点，就是中小城市的企业总部向大城市迁移，大城市的企业生产基地向欠发达地区转移的双向流动趋势，这种流动的结果就是区域性的“总部—分部—生产基地”模式初步形成，目前，长三角、珠三角、环渤海三个经济圈就已经成为总部经济的先导区域。
去年4月，沈阳与鞍山、抚顺、本溪、营口、辽阳、铁岭正式签署了辽宁中部城市群(沈阳经济区)合作协议。该协议包括交通运输、产业发展、金融服务、贸易流通、对外招商、人力资源、科教文化、旅游开发、生态环境等10个领域19项具体内容，标志着以沈阳为中心、辐射百公里半径的大沈阳经济区建设全面起步。梁启东认为，实际上，七城市联盟的“大沈阳经济区”已经形成，沈阳应着力于发展知识密集型的“分部经济”，而将制造业和生产型的分支机构向周边城市转移，以使城市之间各有分工、密切合作，实现区域经济的共同发展。作者：郑燕来源：时代商报 编辑： 朱丹钰 收藏本文国 内 国 际教 育 娱 乐社 会 体 育专 题 法 治
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