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10月18日，布什在白宫签署特别军事法庭法案。
据新华社电美国总统布什18日在白宫签署国会上月通过的特别军事法庭法案，允许军事法庭审判恐怖嫌疑人。这一法案同时为中央情报局的“黑狱”披上合法外衣。
尽管布什声称这一法案能保证公平、公正，但民主党人与民权组织纷纷谴责说，法案允许严厉审讯，剥夺了嫌疑人诸多权利。美国媒体甚至质疑，在最高法院裁定这些审讯方法违宪的背景下，这一法案已成无根之木，无法让恐怖分子受到惩罚。
布什当天的签署仪式十分盛大，噱头十足。他在白宫一张贴有“保护美国”字样牌子的桌上签署法案。签字前，他发表讲话说，自己签署这份“保护美国人生命”的法案以“纪念‘9·11’恐怖袭击受害者”。
法案允许美国总统解释战俘待遇的国际标准含义和适用范围，让布什可以授权对囚犯采取严厉审讯手段，但禁止了伤残肢体等酷刑。
除此之外，法案还专门剥夺了恐怖嫌疑人的人身保护权，而这是美国宪法规定的权利，即允许遭拘禁者在法庭上控告拘禁违宪，人身保护权能保证遭拘者不会在没有罪名或未被起诉的情况下遭无限期拘押。
布什18日签署法案前说，中央情报局在海外秘密关押、审讯恐怖嫌疑人是美国历史上最成功的情报项目之一，新法案将让这一项目得以恢复。
这一项目就是所谓“黑狱”，指中情局通过设在海外的秘密监狱，在未经法庭允许的情况下秘密转运、拘押恐怖嫌疑人。“9·11”事件策划者哈立德·谢赫·穆罕默德、“基地”组织行动策划人阿布·祖拜达，以及“9·11”未遂劫机者拉姆齐·本·谢巴赫都在布什承认的14名遭秘密关押嫌疑人之列。
《2006年特别军事法庭法案》签署前不到两个月，布什刚承认了“黑狱”的存在。布什9月6日承认“黑狱”时宣布，哈立德等14人已送到古巴关塔那摩湾美军基地关押，“黑狱”已空无一人。
反对之声不绝于耳
据新华社电尽管布什对新法案赞不绝口，但批评声音也不绝于耳。参议院司法委员会资深民主党参议员帕特里克·莱希批评说，国会无权剥夺用于防止政府滥用权力的人身保护权。美国公民自由联盟负责人安东尼·罗梅罗则评论说，法案是“美国历史上最不符合公民自由权利的措施之一”。
就在布什签署法案时，一群示威者聚集在白宫门外，抗议新法案，一些人身穿关塔那摩囚徒的橘红色囚服，更有人在路上放置一口棺材，上书“人身保护权的尸体”。
法案成无本之木？
《纽约时报》分析说，尽管布什说将恢复中情局的秘密监狱，但“黑狱”恢复尚需时间，甚至恢复了也难以采用刑讯逼供等“有效”审讯手段。
报道说，首先，布什必须签署行政命令，制订审讯重要恐怖嫌疑人的详细规定，许多专家认为，中情局以前使用过的严厉审讯手段都无法再用，这些手段包括长时间剥夺睡眠与模拟溺水感觉的“水板”淹没。
如果这些分析最终成为现实，一些人权组织认为，这将让以严厉审讯为基础的“黑狱”和新法案成为“无本之木”。 | |
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