广东省委宣传部与广东省邓小平理论和“三个代表”重要思想研究中心、广东省社会科学界联合会、南方日报社、佛山市委和市政府日前在广东省顺德市召开“化解社会矛盾,构建和谐广东”理论研讨会。与会者围绕会议主题,就当前社会矛盾产生的主要原因、防范和化解社会矛盾的重点难点与对策建议等问题进行了研讨。
关于当前社会矛盾的主要特点。与会者认为,现阶段我国面临各种错综复杂的社会矛盾,这些社会矛盾既具有普遍性,也具有特殊性。从普遍性讲,矛盾是客观存在的,任何社会形态都存在矛盾,社会主义社会也不例外。构建社会主义和谐社会的过程,就是正确认识和不断化解社会矛盾的持续过程。从特殊性讲,目前我国正处于体制转轨、社会转型的时期,由于社会生产的发展尚不能充分满足人民群众日益增长的物质文化需要,由于利益主体的多元并存,导致利益矛盾复杂多变。广东由于改革开放起步较早,各种社会矛盾暴露得也更早更充分,更需要提高认识,深入研究并及时采取有效的应对措施,防范和化解各种社会矛盾。
关于防范和化解社会矛盾的重点难点。有学者指出,目前我国社会矛盾的焦点在城镇、难点在农村。城镇人口密集,聚集化程度高,人们之间联系紧密,工作和生活系统既复杂又脆弱,某一环节不畅就会影响全局,十分容易产生利益摩擦和矛盾。城镇又是政治文化中心,群众的利益诉求往往在那里表达出来。但是,农村受人口、资源以及城乡二元结构等客观条件的制约,人民内部矛盾所产生的问题多,而且解决的难度较大。当前,我国农村发展正处于关键时期,社会稳定面临新的形势,特别是农村群体性事件呈现出多发性和多样性趋势。有学者指出,农村群体性事件的特点主要有:发生原因的多样性、涉及领域的广泛性、行为的组织性、性质的非政治性、过程的突发性和渐变性等。处理农村群体性事件,最为根本的是发展农村经济,增加农民收入;基础性工作是调整农村社会的利益结构,从根本上减轻农民负担;关键是推进基层民主建设,健全农村管理体制。同时,要大力提高农民的素质。
关于防范和化解社会矛盾的对策建议。与会者提出了许多解决当前社会矛盾的思路和对策。首先,深化改革、加快发展,夯实和谐社会的物质基础和体制保障。坚定不移地贯彻落实科学发展观,坚持“五个统筹”,推动经济社会又快又好发展,使广大人民群众共享改革发展成果。其次,进一步推进社会主义民主政治建设,扩大公民有序的政治参与,转变政府职能。加强社会主义思想道德建设,开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育,为化解社会矛盾、构建和谐社会提供共同思想基础和强大精神动力。第三,按照构建和谐社会的要求,合理协调利益关系,大力促进各阶层、各群体和谐相处,建立健全化解社会矛盾的长效机制。第四,按照“区分性质、讲究政策、把握时机、严格执法、稳妥处置”的工作要求,坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”,深入开展矛盾纠纷排查调处工作,避免扩大激化矛盾。第五,着力提高广大党员干部贯彻落实科学发展观的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力、激发社会活力的能力和务实创新的能力,完善党领导经济社会发展的体制机制。同时,大力加强基层组织建设,充分发挥其化解矛盾纠纷第一道防线的作用。 |