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人大代表旁听庭审后,讨论案情。
政协委员在座谈会中与法官交流。
人大代表、政协委员来到市法院,想问什么就问什么,想说什么就说什么,可以旁听庭审,甚至可以到院长、法官的办公室进行交流座谈,可以参观视察法院内的各场所……10月18日、19日,市法院以开放的胸怀敞开大门,欢迎230名市人大代表和298名市政协委员走近法院,依法行使司法监督和民主监督职能。这是市法院自觉接受社会各界监督的创新之举,也在全国法院系统首创向全体市人大代表、政协委员全方位开放的举措。
“法官庭审风采让我吃惊”
10月18日、19日每天早7时50分,只在接待重要来宾时才打开的市法院正门敞开了。法官们带着自信的笑容,站在正门口迎接前来监督他们的客人———市人大代表和市政协委员。人大代表和政协委员可以按照手里的活动指南,找到各审判法庭、诉讼场所和院长、法官办公室的具体位置,参加专题座谈咨询,旁听庭审,提出意见和建议,履行自己的代表委员职责,感受市法院的变化。
18日早7时许,辽中县人民医院院长、市人大代表王颖就从辽中县出发。两个小时后,她准时坐在了市法院21号法庭,这里正在审理一起医患纠纷案件。休庭后,王颖代表激动地说:“这是我第一次走进市法院的审判庭。旁听庭审不但加深了自己对司法工作的了解,而且依法行使了代表的监督权。总体感觉法官的审判、举止、言行等非常规范,特别是主审法官对很多比较晦涩的医学术语的把握和理解非常到位,到了让我吃惊的程度,这也体现了市法院法官的素质。”而当她听说主审法官陈东光是中国医科大学硕士毕业,从医多年后改做法官后,王颖流露出了异样的目光。
同样对法官素质刮目相看的还有市政协委员、省标准研究院副院长姜洋。19日上午,她在参加“弘扬先进文化与知识产权保护”专题座谈咨询后,对民四庭副庭长、王鹏博士的专业素质表示敬意。她提出建议,随着知识产权案件越来越多,涉及技术层面的亲权事实越来越复杂,法院需要培养更多的复合型、技术性法官。法官也可以通过与更多的具有专业水准的政协委员的互动,解决棘手的案件。
前来参加活动日的金杯汽车大厦总经理、市人大代表邢伟娜在10楼会议室看见记者后,和记者说起了一件往事。原来,一位普通市民知道她是人大代表后,向她反映了一起拖了很长时间也没有执行到位的执行案件。邢伟娜反映给市法院后,引起了高度重视,经多方努力,半个月后终于执行到位。邢伟娜代表说:“我觉得人大代表的权利其实是广大公民赋予的权利,这个权利的行使就是通过日常的对司法行政机关及各级行政机关的监督来表达公民的意志。市法院可以说是开了个好头。他们是真心实意地接受代表监督,认认真真地去办理代表建议。代表活动日让我再次感受到了法院的真诚和严格要求自己的高度。”
一块牌匾七易版本令人敬重
代表委员对审判区格外感兴趣,这也是他们光顾最多的地方。
辽宁鼎泰律师事务所主任律师、市政协委员杨功涵在参观完审判区后对记者说:“法院的便民诉讼措施非常好。一走进审判区,‘公民,您好’几个醒目的大字首先映入眼帘,让人倍感亲切。当事人候审大厅旁的大屏幕滚动显示着当天的庭审信息,让当事人和旁听听众很容易就找到审判庭。听说为了给当事人提供良好的诉讼环境,法院把调解和接待室全部调到南边向阳的地方,这充分体现了法院的人文关怀。”
而沈阳市残疾人联合会副理事长、市人大代表孙淑君也有相似的感受。她说:“法院在审判区专门设置了残疾人通道,方便了残疾当事人参加诉讼,法院想得可真周到。”站在一旁的副院长安锦荣告诉她,去年一位70岁的残疾人写信向院长反映,乘坐轮椅的当事人上下楼很不方便。这引起了院长的重视,法院立即修建当事人无障碍通道,并在一进门的地方加装了电梯。
在立案大厅,沈阳市个体劳动者协会副理事长、市人大代表王秀华随手拿了一份诉讼宣传册,题目通俗易懂:财产保全———您执行中的“定心丸”。王秀华感慨地说:“法院工作做到这个份上,只能用佩服二字来表达她对法院的敬重。”
市人大代表周永诗对2楼调解室旁的一块牌匾发生了兴趣,上面写着“礼之用,和为贵。先王之道,斯为美;小大由之。有所不行,知和而和,不以礼节之,亦不可行也。”他感慨地说:“法的文化和中华民族文化紧密结合,这对构建和谐社会很有启发。”法院领导解释说:“在这个位置写点什么,他们曾经想过7个版本,最后才选定了《论语·学而》中的这句话。这体现了法院当前审判的指导思想,力争使双方当事人握手言和,促进社会的和谐。”
最终让公众走近法院
10月19日上午的知政讲坛上,丁仁恕院长主讲“法院工作概况”,他说:“从筹备到举办这次活动,全院同志都在非常兴奋和期待之中,因为外部监督会内化为自我监督,这对我们是一次鼓舞、激励和感动。”
法官们也对此次活动抱有极大的热情。法官陈东光走出法庭时对记者说:“人大代表旁听庭审对法官有一点压力,但是这种压力很快就会转化成为一种动力,它能督促我们提高自身的办案能力。”
负责代表委员联络工作的市法院督察室朱久荣法官这两天显得格外忙碌,她告诉记者,从去年以来,市法院先后共邀请代表委员160余人参加了40余件案件的庭审旁听,办理代表建议95件和委员提案9件,接待和处理代表委员来信来访460人(件)次,受到了代表委员的普遍欢迎。两天的活动日,代表委员旁听了79件案件的庭审,开了十多个座谈会,有的还留下书面建议。对代表委员提出的意见和建议,他们会认真进行办理。
19日下午,在2楼休息区,记者见到安锦荣副院长正在和一位政协委员交流。原来在上午的分组讨论时,市政协常委、沈阳昱华通讯有限公司董事长王庆林提出建议,法院应加大信息化建设,现在法院内部已经实现了联网,应该通过自己的网站把更多的信息传递给大众,比如网上直播重要庭审活动,使百姓坐在家里就可以监督法院工作。此建议刚刚提出2个小时,就反馈到安锦荣副院长那里。她立刻找到王庆林委员,商谈从技术上实现让普通民众监督法院的可能性。
丁仁恕院长说:“邀请人民代表、政协委员走近法院只是起点,我们还会不断探索接受监督的有效形式。法院审判本质上是公开的,所以要让公众感觉到、体会到、具体参与到其中,最终实现让公众走近法院。”本报记者周贤忠/文张哲/摄 | |
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