东北网10月20日电　3年前，黑龙江省鸡西市立新矿下岗职工李士文一家的生活还十分艰难———全家3口仅靠他打零工维持生活。在黑龙江省第二轮城市“一帮一”扶贫解困工程中，鸡西市检察院检察长傅鸿杰和李士文结成帮扶对子，为他担保贷款开办了采石场。如今，李士文不仅年纯收入可达三四万元，还吸收了10名下岗职工。到目前为止，该省已有27.8万户特困职工在这一工程中摆脱了贫困。省委书记钱运录日前表示，“一帮一”工程在营造和谐的党群干群关系的同时，也探索出一条扶贫解困的好路子。

　　据工人日报报道，在上世纪末国有企业改革过程中，老工业基地黑龙江出现了大量下岗分流人员，加之相当数量的国企连年亏损，全省仅国企中就有15%以上职工处于生活最低保障线以下。面对社会保障能力一时难以覆盖的严峻现实，黑龙江省委于2000年7月决定，在全省实施城市“一帮一”扶贫解困工程———组织全省党员干部和社会各界人士，与城市特困职工结成帮扶对子，实行一对一帮扶，3年为一个周期。通过精神扶志、生活扶贫、能力扶技、经济扶业，帮助城市特困职工逐步走出困境。

　　黑龙江省委把全省城市“一帮一”扶贫解困工程领导小组办公室设立在省总工会，具体负责全省“一帮一”工程的协调、指导、政策咨询、跟踪问效，以及扶贫项目的立项、考核、批准等日常工作。黑龙江省各级工会组织积极发挥多年帮扶困难职工的经验和组织体系的作用，将“一帮一”工程与“送温暖工程”有机结合起来，深入调查摸底，为特困职工建立档案，纳入帮扶网络。一位参与“一帮一”工程的工会干部说：“‘一帮一’工程使多年来开展的‘送温暖’活动步入了社会化、制度化和经常化轨道；工会组织参与其中，使工会‘第一知情人、第一报告人、第一监督人’的职责得到很好的落实。”

　　截至目前，“一帮一”工程已进行两轮，全省共有1.65万单位的34万多名党员干部和社会各界人士分别与31万多名特困职工结成了帮扶对子，启动实施扶贫项目27万多个，累计筹集资金82893.7万元。目前，已经有36万多名被帮扶特困职工及其家属实现了再就业，有27.8万户特困职工家庭摆脱了贫困。

　　黑龙江省有关部门的一份调研显示：“一帮一”工程的实施，营造了和谐的党群、干群关系。而基层的困难职工则体会到了党和政府的关怀。评论：维护职工切身利益的务实创新之举黑龙江省实施的“一帮一”扶贫解困工程取得了可喜的成绩，在维护职工群众切身利益方面进行了可贵的探索，迈出了成功的步伐。其实践经验对于新形势下密切党群、干群关系，深化“送温暖”活动，解决城市特困职工问题，维护社会稳定，都具有重大的现实意义。

　　构建社会主义和谐社会，必须切实尊重并保障不同群体的切身利益，必须从群众最关心、最直接、最现实的利益出发，为群众办实事。而城市特困职工最关心、最直接、最现实的利益，就是尽快走出生活困境，脱贫致富，和其他多数社会成员一样过上好日子。

　　“一帮一”扶贫解困工程大大拉近了党员干部和职工群众间的距离，让特困职工近距离感受到党和政府的真情关爱，成为新形势下密切党群、干群关系的重要契机和特殊载体。此举不仅有利于凝聚广大职工理解改革、支持改革之心，同时，也使参与帮扶活动的党员干部体验到一次深刻的国情教育、党性教育和宗旨教育，有利于增强党员干部的群众意识、服务意识和责任意识，牢固树立立党为公、执政为民的宗旨，促进以人为本、科学发展观的贯彻落实。

　　该省各级工会组织抓住有利契机，倾力而为，将“一帮一”工程与“送温暖”活动有机结合，努力探求“送温暖”活动社会化、制度化、经常化的新机制，将工会工作更好地服从、服务于当地发展大局，显示了工会组织联系职工群体的桥梁和纽带作用，展示了工会组织的活力和实力。

　　“一帮一”扶贫解困工程也是解决特困职工问题、维护社会稳定的富有成效的探索。黑龙江省为此建立统一组织、统一部署、统一实施、统一验收的工作模式，并列为考核党政机关和领导干部政绩及评先选优的重要内容，显示了对解决特困职工问题的高度重视和坚定信心。希望黑龙江的经验能给其它地方更多有益启示。作者：郭强来源：工人日报网络版 编辑： 刘华 国 内 国 际科 教 娱 乐社 会 体 育专 题 法 治

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