新华网乌鲁木齐10月20日电（韩洁　金学耕　李晓玲）中亚区域经济合作史上首个中长期发展战略框架——《中亚区域经济合作综合行动计划》20日在中国新疆举行的中亚区域经济合作第五次部长会议上审议通过。

　　与会八个成员国的部长们在会议结束之际联合发表了《乌鲁木齐宣言》，并重申各国的共同使命是通过中亚区域经济合作规划，以合作促发展，加快经济增长，减少贫困。

　　亚洲开发银行行长黑田东彦称赞此次会议具有“重大历史意义”。他在会议开幕式上发表演讲说，此次会议将中亚各国辛勤勾画的区域经济合作远景付诸实施，开创了中亚各国之间、以及与其邻国合作的新纪元。

　　中国财政部长金人庆在与黑田东彦会见时明确表示，此次部长会议的举行，标志着中亚区域经济合作已经度过了建立互信、营造合作氛围的初期阶段，开始进入全面合作的新阶段。

　　由阿富汗、阿塞拜疆、中国、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、蒙古、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦八个参与国和六个多边机构组成的中亚区域经济合作机制正式建立于2002年，其宗旨是推动中亚地区的减贫和发展事业，促进共同繁荣。

　　此次会议通过的《综合行动计划》，提出了作为中亚区域经济合作计划中长期指导原则的四大支柱、扩大和深化区域合作的两个层面以及为确保战略导向和管理而采取的具体措施。

　　黑田东彦说，四大支柱是整个综合行动计划的基础。未来中亚区域经济合作应该是建立在区域基础设施网络、知识和能力建设、贸易投资和工商发展以及区域公共产品四大支柱基础之上的。

　　根据《综合行动计划》，中亚各国今后一方面将继续加强基础设施领域的合作，尽快形成区域交通网络，推进跨境交通运输便利化法律制度建设，并深化能源和贸易领域的合作，另一方面将逐步扩大合作范围，增加人力资源开发、环境、农业、旅游和艾滋病、禽流感等新领域的合作。各国今后还将拓宽政策措施和区域合作补充计划，如经济走廊，能力建设和知识转让，从而深化中亚区域经济合作计划。

　　在中亚区域经济合作的多边发展伙伴的协调下，从2006到2008年三年期间，亚洲开发银行和世界银行等六家多边机构合作伙伴还将对中亚区域经济合作综合行动计划提供23亿美元的资金支持。

　　黑田东彦指出，从2006到2008年，亚洲开发银行和世界银行等六家多边机构合作伙伴将对中亚区域经济合作综合行动计划提供23亿美元的资金支持，重点用于区域交通、能源和贸易基础设施投资计划等。

　　地处欧亚大陆中心地带的中亚地区是亚洲通往欧洲的陆上通道，早在古代就形成了沟通欧亚大陆贸易的丝绸之路。近年来，中亚地区形势总体稳定，各国经济加快增长，区域贸易发展很快。2002年至2005年，中亚区域经济合作机制各国ＧＤＰ年均增长9％以上。

　　中国已经成为中亚地区各国重要的贸易伙伴和投资来源国。中国官方统计显示，2005年，中国与7个中亚区域经济合作机制国家的贸易额达到98亿美元，比上年增长47％。今年上半年又比去年同期增长46％。

　　黑田东彦表示，加强区域合作将使中亚及周边国家的人民更大受益。降低贸易壁垒、更有效地开发和利用水资源与能源，发展其他形式的区域合作，将使该地区的人均收入在未来10年内翻一番，预计到2005年，本地区的贫困率将从目前的40％以上降低到25％甚至更少。

(责任编辑：梅智敏)