本报北京10月21日讯记者杜文娟报道：在今年召开的十届全国人大四次会议上，452名人大代表提出了14件关于制定中医药法的议案。为了进一步推动中医药立法工作、提高立法质量，全国人大教科文卫委员会20日在京召开制定中医药法议案领衔代表座谈会。

　　与会者认为，制定中医药法是满足人民群众医疗保健需求的需要，是保护发展优秀民族文化的需要，是实现依法治国基本方略的需要，也是促进中医药走向世界的需要。现行与中医药相关的法律法规基本以规范管理为主，体现对中医药的特殊性不够，未能形成具有中医药特点的管理制度。我国迫切需要制定一部专门的中医药法律。

　　卫生部副部长兼国家中医药管理局局长佘靖在座谈会上说，长期以来，由于法律的缺位，中医药传统知识被不当占有、使用的情况屡屡发生；中医药医疗资源总量不足、配置不合理的状况没有根本改善，县级中医医院的覆盖面只有66．14％，村镇基本没有中医药医疗机构；去年我国有中医执业及执业助理医师资格50万余人，但是投入过低、管理体系不健全的状况尚未得到根本解决。

　　针对以上问题，草拟稿提出建立中医药传统知识保护制度，保障中医药的继承与发展；将师承教育作为中医药人才培养的一种方式，完善中医药人才培养制度；规定了中医民间医生的含义、资格取得和执业注册，完善中医医疗从业人员的准入制度；建立与中药自身特点相适应的技术标准与评价体系，完善中药管理制度等。他透露，在全国人大代表的关注和呼吁下，中医药立法步伐加快。目前《中医药法（草拟稿）》已通过国家中医药管理局局务会审议，待卫生部部委会审议后，上报国务院法制办。

　　如何处理好这部法律与现行相关法律的关系，做好衔接工作？如何建立能够保障中医药统筹协调、全面发展的管理体制和机制？围绕中医药立法的这些难点问题，代表委员纷纷建言献策。佘靖表示，会后将根据各位委员和代表提出的意见，进一步做好草拟稿的修改完善，争取《中医药法》早日列入立法计划。

　　全国人大教科文卫委员会副主任委员吴基传、宋法棠、桑国卫，全国人大法律委员会副主任委员洪虎及卫生部副部长陈啸宏等国务院有关部门负责同志出席座谈会。