本报宝鸡讯（记者　谢正罡）10月18日，宝鸡市政府出台了包括规范低保政策等在内的4个文件，从政策层面进一步保障了低收入人群的生存生活问题。

　　保障被征地农民老有所养

　　18日出台的《宝鸡市被征地农民基本养老保险试行办法》规定，统一征地后，人均拥有耕地不足0.3亩的“城中村”人员为“失地农民”，其中又分新被征地农民和已被征地农民。为保证这些人群老有所养，社会保障部门拟出了几种缴费档次，供被征地农民自主选投。

　　按规定，新失地农民须参加基本养老保险，保障标准统一确定为260元/月，缴费所需资金由政府补助40％，个人和村组承担60％，具体又按不同年龄段分别缴纳5－17.5年保险费后，开始领取每月260元的养老金。

　　已失地农民也可自主选择参加基本养老保险，缴纳保险费的标准按本人所处的不同年龄段分为三个档次，保障标准分别为220、240、260元/月，其中如果一次性交清费用，政府财政按45％给予补助，而分次分年缴纳的，财政补助40％。

　　农村五保户住院费用全额救助

　　《宝鸡市社会医疗救助试行办法》规定，农村五保户和城市低保户中的“三无（无工作、无住房、无劳动能力）”对象，住院费用按规定报销后，个人负担部分全额救助；低保户单次住院费个人承担部分超过2000元的部分，政府按50％比例救助，单次救助封顶3万元，年度累积封顶5万元；参加了新型合作医疗的农民单次个人承担部分超过1万元的部分，政府按50％比例救助，单次救助封顶3万元，年度累积封顶5万元，参保职工和参保居民（未成年人）个人承担部分超过2万元的部分，政府按50％比例救助，单次救助封顶3万元。

　　10类情况不得申领低保

　　日前，本报报道了宝鸡市共清理出6000多名不符合条件的“低保人口”。18日出台的宝政发2006第38号文件明确了低保申请条件：非农户口且家庭人均收入低于当地城市居民最低生活保障的，可以申请。但如果“家庭成员中有吸毒、赌博等违法行为的”，“采取转移、变卖、隐匿等手段，制造无生活来源或生活困难假象的”，“家庭饲养宠物等非生活消费的”，“新办本地非农户口不满两年的”等10类情况，不得申领低保。

　　低保人群中的“重点对象”同时还能享受政府救助，他们分别是“三无（无工作、无住房、无劳动能力）”人员、重残人员、70岁以上老年人等，低保家庭子女如考上大学，可享受政府一次性教育资助，数额每年根据当年财力确定。