本报讯据《广州日报》报道,贵州省人事厅21日公布《关于改进专业技术人才评价方式、合理确定职称外语要求有关问题的暂行规定》,从明年起取消中级职称必须考外语这一实行了20年的规定,包括新闻在内的22个高级职称也同样取消外语考试。 这也是2004年以来山西、福建和江苏南京等地开始主动取消职称英语考试以来,地方人事部门对职称英语取消幅度最大的一次。人们从中不难嗅到了职称考试改革的气息。职称外语水平测定是目前我国参考人数最多的考试项目之一。中国政法大学法学院副院长、教授、硕士生导师,行政法学研究所所长何兵表示:“《行政许可法》实施后,现行职称外语考试从设立到实施都有违反该法之嫌。”理由在于,将外语考试与职称挂钩的依据是人事部部委规章,而《行政许可法》的一个重要突破就是取消部委的行政许可设定权,只有国家法律和国务院法规可以设定公民资格资质许可。部委自行设定的资格证书制度在《行政许可法》实施后,除属于国务院本次保留事项外,一律无效。将外语作为职称评定的必备条件,除非有明确法律法规为依据,否则都是违法的。
上海公共行政与人力资源研究所所长、人才专家沈荣华说,现行职称制度必须改革,应坚持“三不”原则:“不一刀切”,即职称外语考试应按岗位需求,区别对待。“不一票否决”,即职称评聘应按思想品德、学术水平和能力业绩为主要标准,开展综合测评。外语只是其中一项,不能“一票否决”。“不一个模式”,即职称评聘应逐步与国际接轨,可以设计三条通道,即职称资格认定、职业资格认定、专业技能水平认定。(严利杜安娜) |