伊利和蒙牛是在呼和浩特这块土地上成长起来的两大企业。它们之间既是竞争对手，也是共同发展的伙伴。可以这样概括：没有伊利，就没有蒙牛；没有蒙牛，也不会有今天的伊利。企业之间的竞争是好事，正是有了平等、有序的竞争和相互学习、促进，才使伊利和蒙牛在较短的时间内，成为中国最大的两家乳品企业。2005年，两家销售额双双突破百亿元，液态奶占据了全国市场的46．76％的份额。

　　乳业成为呼和浩特市的支柱产业之一，伊利和蒙牛功不可没。正如内蒙古自治区党委常委、呼和浩特市委书记韩志然说过的那样，这两个企业，都是市里的“掌上明珠”。呼和浩特市政府采取多种措施，积极支持、鼓励伊利和蒙牛在竞争中共同发展壮大。

　　市政府努力为两家企业创造平等的竞争条件和宽松的发展空间。例如，政府对两家企业奶源基地建设，特别是在奶牛疫病防治、奶农贷款等方面，给予积极的支持。为了改良牧草，2000年以来，政府投入了2000万元。为了保证伊利、蒙牛奶源基地的长远建设，同时保护奶牛养殖户的利益，市里建立了集中的防疫体系，由伊利和蒙牛各拿出1000万元，政府拿出配套资金1000万元，建立奶牛防疫风险基金。伊利和蒙牛虽然同处一个城市，但巨大的市场在“城外”，市政府积极鼓励和支持他们“走出去”。伊利和蒙牛在全国范围内都建立了自己的一批加工企业。伊利、蒙牛有任何一个重大举措，包括引进国外先进技术等，市委、市政府领导都坚决予以支持。无论伊利还是蒙牛有事找政府，我们一视同仁，认真服务，可谓有求必应。

　　同时，市政府通过协商机制与两家协商，规范和鼓励他们有序竞争。以关系乳品企业生存发展的奶源为例，政府划定两家企业各自的发展区块，本着“谁发展，谁受益”的原则，鼓励企业在自己的区域内投资发展集约化的奶牛养殖小区，建设奶站，改良奶牛品种等。市政府还协调伊利和蒙牛做到三个“统一”：向奶农收奶价格统一，销售奶的价格范围统一，奶牛养殖小区建设的标准统一。

　　伊利和蒙牛通过竞争起到了相互激励的作用。一家快速发展，另一家就会产生明显的危机感。每时每刻，双方都在接受对方的挑战。他们都想超过对方，将在发展中形成的压力转化成发展的动力，转化为核心竞争力。所以，两个对手的竞争，呈现出你争我赶、争先恐后的局面。两个对手是我们的两颗明珠，我们政府的作用就是支持、服务、协调，继续为企业创造一个公平、公正、有序竞争的环境，鼓励两个企业在竞争中互相激励，共同发展。