本报讯（实习记者任慧娟）昨日上午，记者从“平安陕西·三秦行”——“平安榆林”情况通报会上了解到，针对创建“平安榆林”工作，该市委政法委、市综治办以向近200万群众发送平安公益短信等方式，不断提高群众“平安榆林”的知晓率。截至9月份，该市群体性事件比去年下降22．5％，赴省集体上访下降50％。排查上卡纠纷895件，调处823件，调处成功率为92％。

　　近200万群众接到“平安”短信

　　榆林市管辖1区11县，总面积43578平方公里，总人口342万，是正在建设中的国家能源重化工基地和生态环境建设示范区，也是西部大开发的热点地区。今年上半年，该市实现生产总值95．49亿元，同比增长17．3％，增长速度位居全省第一。近年来，随着经济的高速发展，对社会稳定提出了更高的要求。

　　为了进一步宣传“平安榆林”的创建活动，今年3月份，该市委政法委、市综治办联合编辑20条“平安榆林”等方面的宣传公益短信，分别向该市的100万移动用户、50万联通用户和近50万电信用户，按月、按季度滚动式发送。同时，在全市内举办“平安榆林”创建暨预防青少年违法犯罪有奖征文活动；在3月份综治宣传月中，派专人、专车向各县区巡回发放100万份宣传单，并组织市、区政法干警举办“创建平安榆林、建设美好家园”千人上街游行活动；还投资3万元，在榆林城南北郊，设立两块Ｔ型“平安榆林”宣传牌。通过开展丰富多彩的宣传活动，不断提高群众对“平安榆林”的知晓率和参与率。

　　“五大网络”共建“平安子洲”

　　针对子洲县近年来矛盾纠纷出现的新情况、新特点，该县通过建立党政领导网络、部门网络、政法网络、企业网络和群防群治五大网络等措施，使有关部门共同参与矛盾纠纷排查调处、“大排查、细调处”，切实解决了矛盾纠纷有人抓、有人管的问题。

　　为了更好地加大“平安子洲”的宣传建设工作，该县每隔半个月召开一次平安建设会议，针对工作中出现的新问题，采用“谁主管、谁负责”的方式，以预防为主，不断加强责任制。在平安建设工作中，体现以“调”为主，很多矛盾纠纷案件得到了很好的解决。尤其是马蹄沟法庭，今年以来90％以上的案件，都是通过“调”来解决处理。此外，该县还实行了以县区包片责任制、乡镇企业街道包块制、基层包人责任制为主要内容的“三包责任制”。截至9月份，榆林市群体性事件同比下降22．5％，赴省集体上访下降50％。

　　调处成功率达到90％

　　围绕征地、拆迁安置、下岗职工再就业等群众反映的热点、难点问题，以及房屋宅基地、婚姻家庭、债权债务等突出纠纷，和影响大、难度大、涉及面广、易激化和可能引发械斗、上访等重点纠纷，适时组织开展专项排查调处和百日调查等活动。绥德县委政法委组织公、检、法、司等部门对全县20个乡镇每季度进行一次卷地毯式矛盾纠纷排查，现场办公，群众反响强烈。

　　2005年年底，在该市“紫荆花大酒店天然气泄露事件”中，该店的7名员工不幸遇难，14人不同程度受伤，事发后，由于遇难者年龄均在17岁到18岁之间，其家属情绪十分激动。为了很好地处理这起事件，榆林市榆阳区青山路办事处人民委员会通过走人民调解的路子，对此事进行调解。一个月后，这起事件得到了圆满解决，7名遇难者家属均获得了15万元的赔偿，14名受伤者除所有医药费用外，每人还得到了6000元的赔偿。

　　此外，今年5月份，针对矛盾纠纷排查，该市综治办对295名干部进行了4期平安建设培训。至今年9月份，榆林市排查上卡纠纷895件，调处823件，调处成功率为92％。其中，调处重大疑难纠纷78起，一大批重大疑难纠纷得到了化解。