近日，渝北区检察院接到市民唐某的申诉后，向原审法院发出再审检察建议，法院采纳后再审并改判。“在保护申诉人权益的同时，检察建议可以节约诉讼成本，提高诉讼效率。”检察官表示。

　　采纳检察建议

　　7月的一天，渝北区检察院接到唐某的申诉。唐某称，他在3年前卖的摩托车出了车祸，因未办过户手续，受伤者将他列为被告后，法院判决他应承担连带赔偿责任。

　　经审查，检察官确认唐某已不是该车的实际车主。根据最高人民法院《关于连环购车未办理过户手续，原车主是否对机动车发生交通事故致人损害承担责任的请示》的复函之规定，唐某没有责任，因此原审判决适用法律不当。今年7月，渝北区检察院依据《民事诉讼法》第十四条，最高人民检察院《人民检察院民事行政抗诉案件办案规则》第四十七条之规定，向原审法院发出对该案进行再审的检察建议。

　　法院采纳了该检察建议。法院近日再审后改判，判决唐某不承担连带赔偿责任。

　　提高诉讼效率

　　为什么选择发检察建议而不是抗诉呢？该院诉讼监督局的李亚玲介绍，根据法律规定，唐某可以提出抗诉，但此案已耗了两年多时间，如果再启动抗诉，至少还需要几个月时间，多则要一年，甚至更长。而检察建议与抗诉具有同等法律效力的措施，一般在一到三个月内。

　　李亚玲还称，根据民事诉讼法等法律规定，检察院依法对法院审判进行监督。如果法院判决确有错误，或严重违反程序，或枉法裁判的，申诉人到检察院反映情况，经审查属实后，检察院可以提起抗诉。但是，如果申诉人有新的证据或事实，则不能启动抗诉程序，而只能另行起诉或申请法院再审等。

　　分清具体情况

　　渝北区检察院早在2000年就探索出“检察建议”的工作方式。目前，检察建议已成为全国检察机关的一项制度，具有法律效力。

　　李亚玲介绍，检察院选择发检察建议还是启动抗诉，需要根据具体情况。市民不服二审案件，待判决生效后，可向检察院申诉，如果在原有的证据和事实基础上法院判决错误的，检察院将依法启动抗诉程序。但如果是基于新的证据或事实，则不符合抗诉的条件，也不能用检察建议的方式，市民只能另行起诉或申请法院再审。

　　李亚玲还称，对于一审案件，市民不服生效判决，也不想上诉，可以找检察机关申诉。如果是在原有证据或事实基础上法院判决错误，检察院可以抗诉也可以选择发检察建议，为方便申诉人，一般都采用检察建议的方式；如果是在新的事实或证据证明判决错误，检察院只能以检察建议的方式进行监督，而无法启动抗诉程序。

　　相关法条

　　民事诉讼法第十四条：人民检察院有权对民事审判活动实行法律监督。

　　人民检察院民事行政抗诉案件办案规则第四十七条：有下列情形之一的，人民检察院可以向人民法院提出检察建议：

　　(一)原判决、裁定符合抗诉条件，人民检察院与人民法院协商一致，人民法院同意再审的；

　　(二)原裁定确有错误，但依法不能启动再审程序予以救济的；

　　(三)人民法院对抗诉案件再审的庭审活动违反法律规定的；

　　(四)应当向人民法院提出检察建议的其他情形。

　　记者张勇/文郭娟/制图

　　来源： 华龙网 2006-10-23 06:09