“听说月工资达到1600元才缴税，我们每个月打扫清洁收入才四五百元也要缴，这是怎么回事？”令南充市高坪白塔中学清洁工侯女士和同事更想不通的是，他们明明是清洁工，完税的时候却被税务部门列为“个体工商户”。

　　投诉

　　清洁工每月缴税30元

　　据今年60岁的侯女士反映，她从上世纪80年代开始就在学校打扫清洁。2001年开始，学校在给她和同事发工资时，称要到税务局开了发票后才能领到钱。每月到领工资时，他们就拿着学校开的300多元工资单，到高坪区地税局开发票。地税局会给他们开一个“完税凭证”，里面包含营业税、个人所得税、城建税、教育费附加和地方教育附加，一共5种，当时每月下来要缴纳20元左右的税款。侯女

　　士称，如今她每月的工资涨到了450元，税费也水涨船高，每月加起来达30元。

　　纳税类型是“个体户”

　　白塔中学类似侯女士的临时工有七八人，大家都反映每月打扫清洁要缴税。

　　“我们每月起早贪黑的就挣这么四五百元钱，就连国家以前规定的800元的完税标准都达不到，为啥子还要缴税呢？”几名清洁工说起缴税，沧桑的脸上满是疑惑。他们称，他们每月拿着学校开的“清洁工工资单”到地税局营业大厅开发票时，都说明他们是学校打扫清洁的，问能不能不缴税？但对方都以“劳务费”的名义给他们扣了税。“30元的税费要辛辛苦苦扫2天，够一家人生活好几天。”几名工人说起都很心痛。

　　“更让人奇怪的是，我们清洁工都成了‘个体工商户’。”几名清洁工称，他们在完税时，税务局在“完税凭证”上明确注明他们的纳税类型是“个体工商户”。记者从清洁工们提供的票据上也清楚地看到，清洁工注册的纳税类型的确是“个体工商户”，纳税税种包括营业税和城维税等5种，其中营业税达到了5％，5种税率平均算下来为6.55％。

　　调查

　　学校：临时工领钱需票据

　　临时工领钱为啥需要发票呢？记者采访了白塔中学分管后勤的明副校长，他在咨询了学校的财务室后告知，学校做清洁的临时工没有跟学校签劳动合同，每月的工资也就没有进入学校集体的工资表，需要单独领取一笔费用发放。而这笔钱在向区财政结算时或接受审计时必须要票据，因此，学校负责清洁工管理的政教处，就要求每个清洁工凭学校开的单子到税务局去开票。每个清洁工也只有开了票后，才能够领工资。“但据了解，清洁工们在说清楚了是工资后，税务部门是应该免费开票的，不应该缴税。”学校一位熟悉税务的老师说。

　　税务局：当成“个体户”收税

　　清洁工的这点工资为啥要缴税？记者随即到高坪区地税局进行了咨询，地税局营业二所的副所长陈洪兵首先接待了记者。对于清洁工所说的“每次来开票时都说清楚了是工资”，并提供了工资单时，陈表示，那清洁工在开票时到底出没出示呢？这还有待进一步调查。陈同时称，大厅的工作人员经常在换，他们也不一定都清楚情况。

　　而记者从学校每月提供给清洁工开票的单子上看到，里面明确写明了每个工人每月的工作内容、工作时间（一个月）和工资金额，在抬头上注明的是清洁工工资。

　　至于为何清洁工都成了“个体户”，高坪区地税局综合股负责人李女士称，电脑软件当初开发出来时就是如此。李称，因学校没与清洁工签订合同，其收入在开票时就统一纳入了“个体户”行列。2003年以前，个体工商户营业额满了400元就要征税，之后达到了1500元才开始起征。记者问道，就算将清洁工当成了“个体户”要收取营业税，目前每人的起征标准仍然不够，那为何还要征收呢？对方没有回答。

　　对于清洁工下一步是否还要继续纳税，李表示，只要学校出具证明表明是清洁工的工资，地税局可以在只收取工本费的情况下提供票据，用不着再缴纳税费。对于以前发生的情况，李认为大厅的工作人员也有做得不仔细的地方，服务不是很到位，并表示尽快完善。

　　进展

　　地税局：马上调查

　　地税局收取清洁工的税费，到底对不对？记者随后又采访了南充市地税局工商税科，听说清洁工每月四五百元也要缴纳数十元的税费后，工商税科的雷先生也颇为惊讶。雷称，按规定四五百元的工资肯定是不应缴税的，他表示马上调查。

　　说法

　　律师：税务部门应该退税

　　记者就此采访了四川助民律师事务所律师毛叶兵。毛律师称，根据目前的情况看，几位清洁工尽管没有与学校签订劳动合同，但已形成了事实上的劳动关系，其收入应属于工资性收入。如果工资达到了国家规定的收税标准，就应该缴纳，但目前没有达到起征标准，税务部门不论是主动知道还是被动知道其收入，要征收相关税费，从法律上来说都是不允许的。

　　对于已经征收的税费，毛律师称，清洁工没有固定的工作，也是弱势群体，作为税务部门应该主动返还已征收的税费。记者李罡