中新社上海十月二十三日电 中国银监会主席刘明康今天在此间表示，再过一个多月，中国银行业就要全面向外资开放，开放程度越高，竞争压力也越大。现在很有必要，加强风险管理、提高管理的有效性。

　　在此间出席一个会议时，刘明康称，近年来，国内外银行业金融机构不断暴露重大违规事件，财务损失惊人，声誉严重受损，危及公众对银行业的信心。银行业大量人为因素和违规案件，是由于内部人员的不当行为造成的。只要存在不道德的行为，又疏于管理，案件就防不胜防。

　　刘明康称，银行业金融机构要确立最高标准的职业操守和价值准则，防止经营活动中的贿赂腐败行为、自我交易和其他不道德行为和非法行为。尤其是案件多发的基层机构，管理人员一定要有良好的道德水准，遵守职业操守。

　　刘明康指出，金融机构要强化问责制，对谁有责任进行认定，对责任人进行处理。金融机构还应建立起有效的举报保护机制，不让那些举报人遭到打击报复。否则没有人敢举报，诚信举报机制也就发挥不了作用。

　　刘明康强调，金融机构还要建立正向激励机制。一家银行业金融机构之所以存在大量违规操作，屡查屡犯，它的根源就在绩效考核机制上，不适当的激励会产生误导。

　　与此同时，刘明康也表示，管理部门要协助金融机构制定规章制度，明确哪些行为是允许、鼓励的；哪些行为是绝对不能接受、不能容忍的，是禁止的。