本报讯 （记者 王鹏飞通讯员段美杰）自今年10月份开始，办事机构在荣成市区的丰荟房地产开发有限公司，在相邻的崖头纳税服务中心，仅用几分钟就办妥了当月的申报纳税手续并领购了发票。而此前，由于公司的注册地在荣成市宁津镇，其税收管理权相应地属于宁津分局，公司每次都要到二十多公里之外的宁津分局办理纳税业务、领取发票。自今年10月市地税部门推行同市通办业务后，他们就可以根据办税距离的远近、纳税服务中心的服务质量自主选择办税地点，既节约了时间，又降低了纳税成本。

　　在以往税收属地管理的模式下，纳税人办理纳税事宜和接受服务都需要到注册地。固定、单一的管理服务地点与纳税人越来越灵活的经营方式、越来越强的时间效率观念很不适应。市地税局的工作人员举例说，威海大世界市场与市地税局机关和直属分局仅一路之隔，而市区的个体工商户属于环翠分局管理，他们的涉税事宜需到三四公里外的环翠分局办理。为方便纳税人，市地税局积极践行“服务经济建设、服务社会发展、服务纳税人”的理念，努力构建和谐征纳关系，在各个征收单位创建纳税服务中心，再造税收征管业务流程，开发同市通办信息管理系统，去年6月在环翠区、高区、经区范围内实现“同城通办”，今年10月起则在荣成、文登、乳山全面推行同市通办业务。

　　同市通办就是在某一市区范围内，纳税人不受经营地点和所属税务机关的限制，可以到任何一个纳税服务点办理税务登记、纳税申报、税款征收、发票发售、行政受理、咨询举报等有关事宜。企业专用发票、货运业专用发票、税控机打发票的发售、缴销，因其具有特殊性暂时没有纳入同市通办范围。

　　对于纳税人而言，同市通办业务推行后，纳税人办理涉税业务将不再受空间的限制，可以根据成本最低化原则，自由选择办税地点。尤其是对于跨区经营的纳税人而言，其便利程度不言而喻。据市地税局纳税服务中心工作人员介绍，对于那些在多家公司兼职的会计来说，以往纳税期间在几个分局之间来回跑是常事，有时要往返三四十公里，费时费力，推行同市通办以后，这种状况彻底改变了。个体工商户杨先生在城区经营着两个店，分别属于市地税局下属两个分局管辖，以往每个月缴税都要两边跑，同市通办纳税方式推行后，他就近选择一个地税分局就把两个店的税都缴了……如今，越来越多的纳税人开始享受同市通办带来的便利。

　　对于税务机关而言，同市通办的成功运行，不但适应了经济发展区域一体化对行政机关管理模式的转变要求，更对传统的征管理念、模式带来了巨大冲击，促使税务人员工作量在全市范围内重新分配。服务质量好的基层单位将会相应地吸引更多的纳税人前来办税，而执法不规范的单位和个人将会受到纳税人投诉，并遭到纳税人的“冷遇”，使得税务部门能够突破行政区域限制，优化征管资源配置。同市通办带来的变化并不止于此。推行同市通办业务后，随着部门之间信息壁垒的打破、征管业务的重组优化和征管资源在各基层税务机关之间的合理流动及重新配置，征纳成本进一步降低，征管机制得以创新，系统内部管理的透明度也明显提高。