国徽一挂小桌一摆法庭就“齐活” 农家门口田间地头坐“堂”审案

　　流动法庭注脚和谐社会司法保障

　　法制网记者 王建军 袁成本 法制网通讯员 邹旭

　　面包车上载着国徽、小桌和板凳，走到哪里，国徽一挂，小桌、板凳一摆，一个法庭就“齐活”了；接下去，就是坐“堂”问案。这个“堂”，有时是农家门口，有时是村委会的大院，有时是田间地头。

　　这就是山东省莒南县人民法院十字路法庭的巡回法庭。

　　该巡回法庭是2003年成立的。从那之后，王恒举、王维明、张帆3位法官的主要营生，就是上门立案、审案。到目前为止，审理的案件已近千起。

　　十字路法庭有“小法院”之称。它地处县城驻地，下辖3个镇、184个村居，辖区内仅农村人口就达21万之众，其中，相当一部分是老、弱、病、残、贫。他们中的有些人，竟然一辈子都没有进过县城，一旦遇到诉讼，就更难了。曾有一位八十多岁的老大爷，到法庭告子女不孝，好不容易摸进县城，不想却迷了路，一时又犯了糊涂，差点儿成为流浪者；还有一位并不太老的大婶，告邻居侵害相邻权，到了开庭的日子，却怎么也见不着她。过了快一个月，她赶来了。原来，她以为开庭的日子是农历，因为她平常不用阳历计时。

　　十字路法庭是一家老先进，自1981年建立以来，先后获得荣誉14次，曾被最高人民法院和团中央联合授予“青年文明号”，被山东省高级人民法院评为山东省优秀人民法庭。为解决弱势群众的诉讼难，该法庭拨出一辆面包车，固定了3位法官，加上一名书记员，专门成立了巡回法庭，上门立案、审案。

　　在农村，赡养案件数量庞大，件件涉及弱势群体。在十字路法庭所辖的3个镇，几乎所有的赡养案件都由巡回法庭上门审理，不仅方便了群众诉讼，而且普法的效果也好，用巡回法庭庭长王恒举的话说，是“审理一案，教育一片”，那些不孝之子、之女们在现场“观摩”后，纷纷“改弦易张”，履行赡养义务。否则，法官到村里审案，那是既输官司又丢人现眼；相邻权纠纷，是农村第二诉讼大户，把这类官司搬到村头审理，除了宣传效果之外，也便于审理，“看”着现场审理，比坐在法庭审理那是要“相当地”直观了；十字路法庭还有个小小的“规矩”———离婚案件的立案，也多由巡回法庭到现场受理，主要是为了清点双方的共同财产，以避免在诉讼中被一方转移，从而给以后案件执行带来麻烦。

　　点评

　　“打官司难”是农村特别是偏远乡村的老大难问题，一直未能得到有效的解决。而设立“流动法庭”，进行巡回审判，不仅解决了这一难题，而且还实现了法律效果和社会效果的双赢：一方面，“流动法庭”深入群众，能够更好地了解案件的情况，做好纠纷的调解工作，同时方便群众诉讼，减少群众的诉累；另一方面，“流动法庭”很好地起到了宣传法律的作用，对预防家庭纠纷、邻里纠纷的产生起到积极的作用。

　　“流动法庭”的建立是构建和谐社会的必然要求。《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干问题的决定》中明确提出“健全巡回审判，扩大简易程序适用范围，落实当事人权利义务告知制度，方便群众诉讼”。巡回审判在完善司法机制体制、加强社会和谐的司法保障方面的重要作用不容小视。（责任编辑：徐艳丽）