据新华社电具有50多年历史的天津水上公园，在天津市民心目中占有特殊的位置，在大型公园比较缺乏的天津，一代代天津市民怀有深深的“水上”情结。然而，最近这个公园的园中园碧波庄和南湖边的部分绿地，却开始兴建两个高尔夫练习场，从而引发了一场如何维护公共利益的讨论。近年来在我国兴起的高尔夫球运动，在普通百姓眼中是贵族化的高档消费。天津机房设备厂的退休职工李劲然说：我一百个想不通。水上公园是天津人民的公园，在天津公园资源本来就少的情况下，管理者怎么能只顾自身利益，将有限资源只为少数有钱人服务呢？退休职工陈师傅说：“水上公园每天晨练的人很多。我来这里锻炼快30年了，看到原先的碧波庄要改造成这个样子，我心里就像堵了一块大石头。”

　　公园管理者 以租养园无奈选择？

　　面对百姓的不满，水上公园管理者表示，这是一个“无奈的选择”。水上公园管理处书记李强介绍，根据园林局“盘活资产”的要求，日前水上公园和一家民营企业谈妥了出租“碧波庄”经营权5年的协议，兴建一个小型高尔夫球场。水上公园管理处副处长庞连华说：水上公园作为天津市最大的综合性公园也面临着竞争。2002年后园林局陆续投入资金，新建和改造了不少项目，使水上公园有了较大的变化。公园虽然算事业单位，但是职工养老保险没有纳入统筹，现有职工1200多人，其中二分之一是离退休人员，每年国家资金有限，很多问题要靠我们自己解决。我们只能积极想办法，盘活现有资源，利用外部资金，解决公园的经费困难。

　　专家：公共产品 不应以营利为目的

　　南开大学周恩来政府管理学院副教授朱旭峰认为，公园提供的是准公共产品，只能由政府投资支持，而政府支持公共产品的经费来源是税收。从这一观点出发，政府以及政府的委托代理人公园管理者在投资、经营、管理公园时不应以是否营利为标准，而应以是否提供了足够多的公共服务为根本目标。而高尔夫球是在土地资源紧缺的中国不宜提倡发展的运动项目，利用公园建球场，就更不应当。