在广西柳州市柳南区，银山社区是低保户最多的一个社区，现有327户低保申请户。为了杜绝人情保、骗保、瞒保，使低保发放更加公平、公正、公开，该社区实施了低保审批旁听制。

　　6月中旬的一天，银山社区办公室来了很多居民。他们不是来参加什么学习培训的，而是作为旁听者参加社区低保审批评议会的。会上，银山社区将对19户申请低保的居民进行集中评议。

　　原来，从今年7月1日起，柳州市的城市居民最低生活保障金由人均每月190元提高到人均每月210元。为把好低保对象的“入口关”和“出口关”，使低保制度真正发挥功效，银山街道办事处民政督查小组从入户、评议、公示和信访等方面加大监督。审批评议会，首次采取旁听制，由社区党员、居民代表和积极分子参与旁听，并发表了意见和建议。这些人来自群众，了解社区居民的家庭情况，使低保审批更加公正和透明。