金黔在线讯我省以技术开发类科研机构企业化转制为突破口、深化省属科研院所科技体制创新改革。目前,技术开发类院所转制基本完成,社会公益类院所面向市场和服务于社会的能力持继增强,科研院所的运行机制,初步改变了以前存在的科技与经济、社会发展相脱节的状况,院所焕发出新的生机和活力。
过去由于受计划经济体制的影响,我省省属科研院所存在条块分割、设置重复、力量分散、缺乏按照市场机制运行的活力和严重依赖政府等问题。为改变这种状况,对技术开发类院所实现由科研事业单位向科技经营型企业转变,推动这类院所由过去依附于政府主管部门为主,变为依托市场为主。对农业类科研机构组织结构进行优化,将省农业厅所属的8个研究所划归农科院,重新组建各专门研究所。对其他科研机构在改革方案的审批中,注重了专业结构、组织结构和人员结构的调整。
据统计,已实施改革转制的院所年经营性收入超过3000万元的有2家,超过2000万元的有3家,1000万元以上的有6家。一部分骨干院所经营性收入增长幅度创历史记录,如省冶金研究设计院转制前经营性收入只有200万元,转制后平均每年增长400万元,2004年该院实现经营性收入1800万元,是转制前的9倍;省生物技术研发基地转制前经营性收入最高的年份只有501万元,转制后连续5年年均增长460万元,2004年实现销售收入2800万元,5年累积获利1300万元,上缴税费近300万元。省环科院2004年实现技术服务、技术咨询和技术监督收入1600万元。省油科所2004年销售优质油菜种子36.5万公斤,获利润360万元,该所的优质油菜种子覆盖长江流域12个省区,播种面积近400万亩。
5年来,省属科研院所共获得各类研发项目(课题)938项,研发经费12860万元,获得银行贷款1500万元,自筹配套资金6982万元。院所获得科技成果138项,实现经营性收入(含成本)68400万元,为国家缴纳税费2341.8万元,获得利润5787.2万元。
通过改革,一大批社会公益类院所改变了过去吃饭靠财政拨款,课题靠政府下达的局面,为社会为市场经济服务的意识逐步增强。目前,80%以上的社会公益类院所创办了经济实体。省理化测试中心实行改革后,主动上门为企业服务,与贵州海尔电器集团有限公司在冰箱厂设立“贵州省理化测试中心工程材料检测实验室”,专门为冰箱产品的各类材料进行检测,为企业产品质量把关提供了可靠的技术保障,获得可观的收入。目前省属科研院所组织结构趋于合理,运行机制活力增强。有7个院所实行股份制改造,16个院所试行公司制运作;已实行竞争上岗,按岗聘任制的院所22个,已实行分配制度改革的院所22个。
作者:张益 来源:金黔在线—贵州日报 |