早在2002年，新一届县委领导班子组建伊始，甘南县就提出了“兴工强县、兴牧富民”的发展战略。

　　思路决定出路！四年来，全县上下按照农业产业化经营的发展方向，紧紧抓住换位不放松，全力上项目，已经培育了一批牵动力极强的农业龙头企业。在引导农民按照市场需求和企业需求组织农业生产，进而不断扩大生产规模，逐步把农业建成工业的“第一车间”和原料基地的同时，使县域经济驶入了良性发展的快车道。到去年年底，全县地区生产总值、财政收入、农民人均纯收入分别比“九五”末期增长77.1％、108％和92.3％。

　　观点

　　县委书记任玉良：围绕富民强县这条主线，突出项目建设和新农村建设两个重点，强化招商引资、改善环境、维护稳定三项措施，加快推进产业换位、主辅换位、农村劳动力布局换位、所有制换位这“四个换位”进程，努力实现全县经济社会又快又好地发展”。

　　县长王洪：依托资源优势、改革开放和科技创新，做大葵花、优质商品猪、奶牛三个优势产业，实现县乡两级增财源、村级经济增积累、各类企业增效益、城乡居民增收入、社会事业增活力“五增”目标，为顺利实施“十一五”规划开好局、起好步。

　　龙头带动产业振兴

　　黑龙江甘南飞鹤乳业土建工程正在紧张施工；

　　黑龙江黑土地知心仁食品有限公司投产已近一年；

　　黑龙江洽洽知心仁食品有限公司新上的两条年加工葵花炒货1万吨的生产线正在紧锣密鼓进行；

　　三精富华制药公司已进入生产设备安装阶段；

　　富华集团150万吨玉米精深加工项目进展顺利；

　　甘南亿利化工有限公司投产已达两年时间；

　　黑龙江鑫鹏牧业公司已累计出栏生猪100万头；

　　投资3亿元的海南镇隆天然植物科技开发有限公司齐齐哈尔分公司大豆高新技术深加工项目在甘南开工建设……

　　这一切都是甘南县抓换位、上项目结下的累累硕果。

　　甘南县坚持突出重点抓招商，形成合力上项目，全力推进快发展的工作思路，取得了明显的成效，全县经济呈现出较快增长的良好势头。今年上半年，全县地区生产总值实现6.2亿元，同比增长17.5％。全县规模以上工业企业增加值实现6399万元，同比增长26.9％。

　　兴牧富民夯实基础

　　甘南县委、县政府为把农民从单一的、薄弱的种植业生产中解脱出来，让黑土地“种”上“铁杆庄稼”，采取用畜牧龙头企业拉动牲畜养殖规模扩张的办法，构建起养殖农户、畜牧基地和加工企业三位一体的良性发展格局，从而夯实农业基础，实现“兴牧富民”战略目标。

　　积极鼓励农民发展畜牧业，拓宽增收门路。在着力发展优质商品猪、肉鸡等畜牧产业的同时，把引导农民增收的重点放在了发展前景十分看好的奶牛产业上。

　　这个县为了加快全县奶牛业的发展，每年注入的专项资金都在1000万元以上。去年又为3个乡镇兽医站和10个村的兽医服务室配齐了仪器设备，新建、改建冻配站点60个，使全县冻配站点总数达到105个。同时全县青贮种植面积扩大到3万亩，解决了奶牛的“口粮”问题。如今，县、乡、村三级配套的畜牧服务体系已粗具规模，县里有畜牧兽医服务中心1个，乡镇有综合服务站10个、村级畜牧服务室95个，村村都有兽医防疫明白人。

　　农民养奶牛的积极性空前高涨的直接结果是甘南县的奶牛饲养量飞速发展，仅今年上半年就新购进优质产奶奶牛10051头，全县辖区奶牛总量已经从2001年的1.2万头猛增到5.5万头，是原来的四倍还多。

　　随着奶牛总量的快速扩张，县内原有的军星、双娃等两家乳品企业无论从规模还是从产量上都无法满足全县奶牛产业快速发展的需要，为此，县里又把发展目光投向更具实力的新的乳品企业，引来了总投资3.6亿元的飞鹤乳业加工项目。去年，这个县畜牧业产值破天荒的实现了4.9亿元，比上年增长15.3％。

　　兴工强县再筑辉煌

　　甘南县充分利用国家鼓励发展农产品加工业的机遇，围绕丰富的农畜产品资源和现有加工企业的优势上项目，大力推进农业产业化经营，进一步延长农业产业链条，实现了用工业的技术手段推动农产品加工增值，促进农业增效和农民增收的目的。

　　作为“中国向日葵之乡”，虽说全县的葵花都不愁卖，可县领导却一直有个“心病”。那就是全县还没有一个像样的葵花加工企业，葵花只能“原字号”卖出，农民增收幅度不大。

　　在甘南上一个大型的葵花加工项目，把全县80万亩精品葵花就地加工转化增值，这才是他们真正想干的大事。为此，县里制定最优惠的引资政策，加强自身基础设施建设，举全县之力吸引投资者。

　　功夫不负有心人！经过不懈努力，终于成功引进了内蒙古知心仁集团，6.1亿元的投资项目签约后，甘南葵花产业园也随之拔地而起。

　　结束了甘南县葵花全部“原字号”外销的历史。

　　在第三届东北地区农博会暨中国（齐齐哈尔）第六届绿博会项目签约仪式上，黑龙江洽洽知心仁食品有限公司懂事长张军与原黑龙江黑土地知心仁食品有限公司代表签订了合作投资1.7亿元，新上葵花炒货的合作合同，从而实现了甘南葵花加工产业又攀“新贵”的跨越式发展。

　　小投入换来大回报！甘南县依托自身的资源优势，已经初步构建了以葵花加工、玉米精深加工、乳品加工为主的新的农畜产品加工生产格局。上半年，全县新引进项目17项，引资额达15.1亿元，实际到位资金1.97亿元，同比增长61.2％。（黑龙江日报）