华龙网讯(日报记者魏晓东)1.5万名国有企业下岗职工仅仅通过3年时间就基本实现了再就业，城镇登记失业率位居全市最低水平。近年来，南川市通过创业培训、发放小额贷款、开拓就业渠道、实施岗位补贴、开展结对帮扶等措施，构建起完备的再就业保障体系。

　　南川市是原涪陵地区的老工业基地。从上个世纪末开始，由于资源枯竭、体制不顺、包袱沉重等原因，数十家市属国有工矿、商业企业相继转制、破产。到2003年，全市国有下岗职工达到1.5万人。

　　“那时候谁也不愿意来当这个劳动局局长。”南川市劳动和社会保障局局长郑泽辉回忆道，“大量习惯了端‘铁饭碗’的国企职工成批下岗造成了上访不断，并成为一个重要的社会不稳定因素。”

　　从2003年起，南川市把就业和再就业工作纳入了市委、市政府的一号民心工程，并相继出台了一系列鼓励创业、刺激就业的政策和措施。

　　38岁的任洪现在的头衔是南川市官井罐头食品厂厂长，而就在几年前，他还是原南川市酿造公司的一名国企职工。2001年，企业破产后，任洪参加了南川市劳动部门组织的创业培训，并用10余万元的小额贷款创办自己的企业。如今，他不但还清全部贷款，还接纳了18名下岗职工。

　　“像任洪这样从下岗职工中走出的老板，南川现在有400多人。”郑泽辉介绍说，南川市每年都要举办多次针对下岗职工的创业培训和技能培训，此外，为了帮助下岗职工解决创业中的“融资难”，南川市还以政府贴息方式实施了针对下岗职工的小额贷款，目前，累计发放金额已达3100多万元。

　　拓宽就业渠道成为南川市破解再就业难题的另一个关键。近年来，南川市培育了博赛矿业、双赢化工等13户再就业重点企业，其中，仅博赛矿业就安置了下岗职工1200多人，与此同时，该市还通过大力发展外向型劳务经济的方式，让3000多名下岗职工在广东、浙江、新疆等地实现了异地再就业。

　　针对下岗职工中的“40、50”就业困难人群，南川市还启动了社保补贴和岗位补贴，通过结对帮扶、“政府埋单”等方式，为大量大龄下岗职工提供了工作岗位。

　　来源： 华龙网 2006-10-26 06:02