前不久，在西安高新区创业广场举行的“西安服务外包宣言发布会”上，西安市宣称：到2010年，西安要力争成为中国服务外包产业的中心城市，将自己变成名副其实的“世界办公室”，由此擂响了打造“中国服务外包之都”的战鼓。

　　今日，“中国西安BPO国际论坛”又在西安高新区隆重召开，来自世界各地的软件和服务外包业的400名精英齐聚古城，共同谋划开采潜力无限的中国BPO宝藏……这一系列活动都在向世界彰显西安汇集各界优势资源共同发展服务外包产业的决心和能力。

　　服务外包“蛋糕”诱人

　　服务外包业是以互联网为基础和核心的新型产业。由于互联网不受时间、空间的限制，因此软件服务外包给地处内陆的西安带来了前所未有的发展机遇。省委、省政府，市委、市政府都十分明确地提出要优先和重点发展软件服务外包产业，提出“要像发展城市基础建设那样，加速发展软件产业”。

　　众所周知，现今世界服务外包市场正在以年30％—40％的速度增长，2007年将达到1.2万亿美元。据IDG统计，1999年到2004年，中国仅软件外包市场就由2.5亿美元上升到28亿美元，年均增速超过50％。软件产业2005年总收入达到2900亿元人民币，出口35.9亿美元，全国软件及服务外包从业人员约90万人。今年软件出口又有新突破，1—8月中国软件出口同比增长53.8％，高出软件产业销售收入增速27.4个百分点，其中深圳、北京、上海、西安、大连等城市的出口额已经占到全国出口额的80％以上。面对如此难得的产业发展机会，全力迈向国际化大都市的西安必将以竞争者的姿态参与其中。

　　目前，西安已拥有软件企业800余家，聚集了德国英飞凌、美国Intel、美光、应用材料、SPSS、日本NEC、富士通、台湾研华科技、华新丽华、凌安电脑和北京联众、金蝶软件、华为通讯、中兴通讯、上海宝信等一大批国内外著名的软件企业，同时也培育了炎兴科技、神州数码、华讯、东邦等一批成长性很好的服务外包企业，仅西安高新区就有140多家服务外包企业，现在的高新区软件园已成为西部最大、全国四强的软件产业基地和软件出口基地。

　　对于软件服务外包这个“蛋糕”，我国各大城市，尤其是全国四个软件“双基地”（即国家软件产业基地和国家软件出口基地）所在城市都在大力推进软件产业的发展，谋求更多地瓜分软件服务外包市场份额，抢占发展先机。

　　借力BPO谋求大发展

　　软件服务外包业务的迅猛发展，已经成为西安软件出口的主要增长点。从1996年到2005年,西安高新区软件园收入从2.4亿元增加到现在的82亿元，西安市软件及服务外包收入达130亿元,年平均发展速度超过40％，今年1－8月份软件出口同比增长55％，高于全国平均水平1.2个百分点。与此同时，充足的人力资源供给、稳定的人才流动率、高速国际互联网端口都成为西安发展服务外包的最大优势和重要的硬件条件。

　　作为我国重要的教育与科研中心之一，西安的IT人才素质及人力资源储备、高等教育系统的发育方面优于深圳、大连等IT产业发达的城市。西安位列全国第三的国立高校、全国第一的民办大学教育资源优势明显，在校生达80余万人,每年毕业软件及其相关专业学生4万多人，外语类毕业生近万人。西安还有各类专业技术人员65万人，其中电子信息类专业力量雄厚，该类科技人员有25万人。目前,世界500强企业对西安服务外包产业非常关注，美国《商业周刊》、英国《经济学家》等著名杂志纷纷向世界推介西安的软件服务外包产业。

　　通过发展服务外包产业，可以把西安丰富的智力劳动者，特别是软件专业的毕业生变成白领人才，使西安成为“世界办公室”。其付出的是脑力和智力成本，但换来的却是高附加值的产品和服务。从西安高新区最近几年人才增长速度来看,2002年底以前是14.6万人,2005年达到了29.6万人，三年时间增长了15万人。在“十一五”期间，高新区再增长30万人是完全有可能的，而在这30万人当中，大概会有20万人从事软件和服务外包产业。无疑，20万人才的增量，为大学和各类培训机构的发展提供了广阔的市场。

　　记者看到，今天的西安，以西安高新区，以及区内的西安软件园为代表，正在积极构建服务外包企业发展的产业空间，通过发挥政府自身的组织、管理以及服务与社会的职能，使企业与教育机构、研究机构、以及其他非营利机构之间建立起一个知识共享、信息共享以及利益共享的平台。在未来的发展中，西安高新区将会迅速扩展这个构架，全力推进软件及服务外包产业“一园两带”基础设施建设，拉开跨越式发展的新框架。

　　西安市委常委、高新区管委会主任景俊海告诉记者，今天的西安正处于发展服务外包最好的历史机遇时期，大力发展服务外包产业是全市上下达成的共识,西安高新区通过营造国际化的创业和居住环境，对人才形成了强烈的吸引力，从而有效地提升和改善了西安的人才结构。依托强大的科技、人才优势，高新区已经成为西安发展服务外包产业的前沿阵地。即将在西安高新区召开的“中国国际BPO大会”不仅会给西安带来服务外包业最丰厚的投资和无尽的商机，同样也是西安在全世界面前展示自身发展软件服务外包产业的最佳舞台和把握产业发展主导权的最佳机遇。我们有理由相信，未来的西安服务外包业将在风景一片独好中实现新增长。背景链接：

　　软件服务外包是指企业将其非核心业务外包出去，利用外部优秀的专业化团队承接其业务，从而使其专注核心业务，达到降低成本、提高效率、增强企业核心竞争力和对环境应变能力的一种管理模式。

　　软件服务外包产业分为三种类型：一是集中在软件领域内，称为信息技术外包（ITO）；二是集中在商业流程方面,就是上文所提及的业务流程外包（BPO）、最后是知识流程外包（KPO），服务商可以在业务外包的过程中从事更多的高端工作。此次在西安召开的“中国国际BPO大会”就是主要研究BPO领域的产业动态与产业趋势。

　　（本报记者 王向华）