以色列总理埃胡德·奥尔默特23日宣布,邀请极右翼政党“以色列-我们的家园”入阁,将任命该党领导人阿维格多·利伯曼为副总理。
今年5月上台以来,奥尔默特领导的联合政府保持中间偏左路线,在对巴勒斯坦问题上与右翼政党观点不同。 如今,极右翼政党入阁,强硬派人物利伯曼占据政府高位,以色列政府如何保持原有方向不变?以色列各派政党力量将如何消长?随着这些问题浮现,以色列政坛走向变得更加复杂难测。
惊人消息
以色列右翼政党“以色列-我们的家园”23日与奥尔默特正式签署协议,加入其领导的执政联盟,该党主席阿维格多·利伯曼将出任副总理和协调战略事务的部长。
宣布利伯曼入阁的消息后,奥尔默特强调:“(现行)政府的基本政策方针不会有所改变。”尽管如此,这个消息仍然震动了以色列政坛。
除副总理职务外,利伯曼还将出任负责协调战略事务的部长。“让利伯曼当负责协调战略事务的部长,这项任命本身就对以色列构成战略威胁。”以色列工党成员奥菲尔·派内斯·帕兹这样说。派内斯·帕兹在联合内阁担任科技、文化和体育部长。
派内斯·帕兹对利伯曼的评价并非全无道理。在以色列政坛,今年48岁的利伯曼以观点强硬、言辞大胆著称。
利伯曼是来自苏联的移民,1999年创建了“以色列-我们的家园”,在今年3月的选举中赢得以色列议会120个席位中的11席。
利伯曼主张对巴勒斯坦实施强硬政策。今年3月选举后,他曾说:“现在我不相信能与巴勒斯坦人有任何妥协……我们和他们有许多协议、妥协,但他们从不履行。”
利伯曼曾经两次出任政府部长。2004年,他被时任总理的沙龙解除职务,因为他强烈反对沙龙提出的“单边撤离计划”。利伯曼认为,解决巴以问题的最好办法是完全隔离阿拉伯人和犹太人。他甚至提议,把以色列籍阿拉伯人的居住地割让给巴勒斯坦,以此交换大型犹太人定居点。
分歧巨大
与利伯曼所持观点不同,奥尔默特及其前进党上台之初明确表示,将坚定执行沙龙在位时实施的单方面撤离。双方在这个问题上的观点几乎完全相反,令人担忧联合内阁组成后的稳定性。
今年3月选举获胜后,奥尔默特曾表示,执政期间,将从约旦河西岸小型定居点单方面撤离,长期控制大型战略定居点,从而完成以色列单方面划定与巴勒斯坦边界的工作。
今年9月之后,奥尔默特在不同场合表示,愿意与巴民族权力机构主席马哈茂德·阿巴斯会晤。这被视为重回巴以谈判路线图、放弃单边行动的努力。即使如此,在撤离犹太人定居点问题上,奥尔默特和利伯曼的观点仍然有很大差别。
美国《时代》周刊说,这个差别是双方政见的基本出发点所在,双方组成联合内阁的稳定性和持久性可能因此大打折扣。
路线模糊
利伯曼入阁后,人们担心,在对待巴勒斯坦和其他问题上,以政府内部能否保持一致观点,以政府能否对此保持清晰明确的路线。
今年3月,以色列议会选举各党中,前进党获得最多的29席,但没有达到单独组阁必需的多数席位61席,不得不联合其他党派组阁。
新内阁包括主张撤离犹太人定居点的前进党、同意与巴勒斯坦签订和平协议的工党、主张改善社会福利的退休者联盟以及沙斯党等几个宗教政党。组阁各政党基本保持中间偏左的路线。
利伯曼入阁后,即将打破各组阁政党小心构造的政治一致性。《纽约时报》25日的一篇报道说:“这一举动很可能会改变联合政府中偏左的‘肤色’,这个政府上台时曾计划至少撤离(约旦河)西岸的定居点。”
与奥尔默特达成入阁协议时,利伯曼或许并没有考虑政府的政治方向问题。他说,自己接受入阁邀请,因为希望解决以色列面临的主要威胁。按照他的说法,这些主要威胁之首,是伊朗的敌对态度和该国的铀浓缩活动。
利伯曼任职后,令人担忧的不仅是以色列政府可能出台的政策内容,而更可能是制定政策的过程。“以色列-我们的家园”参与组阁后,以色列内阁将囊括左、中、右3派政治力量,还有退休者联盟和其他宗教政党,可以说代表了各个政治派别的利益。
难怪《纽约时报》评论说:“联合内阁(代表)的意识形态五花八门,要对巴勒斯坦问题达成一致可能会很困难。”
绝望一击
宣布利伯曼将入阁后,奥尔默特遭到不少批评。有人谴责利伯曼的极右立场;有人质疑,利伯曼没有在军队和情报部门的工作经验,怎能被委以负责伊朗问题的重要职位。
美国《时代》周刊认为,拉利伯曼入阁,是奥尔默特为稳住前进党议会第一大党地位的“绝望一击”,因为以色列国内对奥尔默特政府的不满日益上升。
今年7月,以色列和黎巴嫩真主党爆发武装冲突。动用大量兵力之后,以军伤亡不少,却没有达到最初动武的目的,即解除真主党武装、释放被俘以军士兵。这在以国内引起极大不满。一片批评声中,奥尔默特承认,这次冲突中以军失利,同意成立专门调查组,调查政府有关政策是否得当。
此后,奥尔默特又卷入多起受贿丑闻。10月,以色列总检察长下令对有关案件展开调查,但结果尚不清楚。多次民意调查显示,奥尔默特所在的前进党享有的民众支持率一直下滑。10月12日公布的调查结果显示,如果现在举行议会选举,前进党支持率将名列第三,落后于本雅明·内塔尼亚胡领导右翼政党利库德集团。
这样的不利氛围下,邀请利伯曼入阁能为前进党带来不少益处。和“以色列-我们的家园”联合组阁,能稳固前进党在以色列议会的地位,执政党联盟控制的席位将从67席增加到78席。
联合利伯曼还能避免“以色列-我们的家园”与其他右翼反对党走到一起,从而减少对前进党议会第一大党地位的威胁。
前景难料
也有专家认为,拉利伯曼入阁,有可能改变以色列政坛左右派的实力分布,引发更多动荡。
工党对此的反应备受关注。今年议会选举中,工党获得19个席位,仅次于前进党。黎以冲突后,工党主席、以色列副总理兼国防部长阿米尔·佩雷茨同样处境堪忧。
工党内部本已分化严重,利伯曼将入阁的消息传出后,工党内部一些议员对“以色列-我们的家园”的加入反应强烈,认为利伯曼的右翼路线将影响政府政策的执行。有的工党党员希望退出联合内阁,但又担心以政府会因此更加右倾。但如果继续留在内阁,有些党员难以容忍利伯曼的政治观点,无法与之共事。
25日,一些工党议员联名致信工党中央委员会,呼吁抵制利伯曼加入政府,否则工党应退出执政联盟。
同一天,工党主席佩雷茨表态说,他将建议工党不要因右翼党派“以色列-我们的家园”的加入而退出执政联盟。
佩雷茨25日下午与以色列总理奥尔默特举行了会谈,就工党继续参与联合执政的条件进行讨论。双方一致认为,联合政府的既定纲领应得到贯彻执行,佩雷茨作为国防部长的权限也将不受到影响。此外,奥尔默特还许诺让工党成员在政府里担任更多的职位。
《纽约时报》、《时代》周刊认为,利伯曼入阁,将成为以政府中的“右派声音”,会削弱以内阁中偏左的立场。但在以色列右派报纸《耶路撒冷邮报》看来,这却可能削弱以色列的右派力量。
《耶路撒冷邮报》24日发表评论说,利伯曼入阁,令支持“以色列-我的家园”的选民失望,从而削弱右派政治力量在议会的势力。该报认为,在野党中的右派只剩利库德集团、全国联盟-全国宗教党。这些党派的势力并不强大,继续坚持极右路线难以吸引选票,若反之,又无异于其他政党。 |