如果没有采访车，记者可能根本没办法“合法”地到达南京市六合区东湖社区。因为从最近的公交站台到那儿，有约7公里的路程。记者有两个选择：一是在漫天的沙尘中步行一个半小时，二是乘坐“黑车”。东湖社区上万居民，从9月底以来就一直处于这种生活状态下。六合区交通局从上月底开始的“黑车”整治行动有效打击了非法营运，但客观上也让东湖社区居民面临出行难的尴尬。（《现代快报》10月24日）

　　毫无疑问，“黑车”的危害极大，安全没有保障，保险也可能无从谈起，并对正规客运车的存在构成致命冲击。从这个角度看，南京市六合区交通稽查部门集中整治非法营运“黑车”，意义重大。但是，执法不能虎头蛇尾，更不能只“关窗”不“开窗”。据报道，南京市六合区东湖社区历史上从来就没有过公交车和外界联系，结果，六合区东湖社区附近的“黑车”倒是彻底清除了，但当地普通老百姓出行却犯难了，他们除了步行和开私家车外，不能通过其他合法的快捷交通走向外界。

　　西谚曰：当上帝为你关一扇门时，一定会再为你开一扇窗。那么，当南京市六合区交通稽查部门彻底清除黑车后，为当地普通市民开了另一扇窗吗？“我们不坐这个车坐什么车？”黑车上乘客的这句话无疑说明，根本没有“开窗”，这值得有关部门反思。事实上，无论什么执法行为，都需要得到当地老百姓的大力支持，要让他们感受到，这种执法行为对他们是有好处的，是值得配合的。而六合区交通稽查部门集中整治非法营运行为，不但没有让老百姓看到好处，反而给他们带来了不便，留下了遗憾，这样的执法其意义岂不大打折扣？能体现“以人为本”吗？

　　一座城市，它的偏远地区市民的出行问题，是不能马虎大意的，政府部门对这些市民出行问题至少应该投入与取缔“黑车”同等的热情；否则，好事会办砸，执政为民只会成为一句空话。据报道，南京在发展，越来越多的人将会选择到江北、江宁等郊区居住，当这些地方现有的黑车也将逐渐被取缔，但如果有关部门不能够拿出取缔黑车的工作效率完善这些地方的公交网络，黑车的消亡将永远无法实现，这值得有关方面引起注意。

　　值得一提的是，任何一个地方，如果有极少数市民出行乘坐黑车，这是正常现象，但如果这个地方几乎所有的市民都不得不乘坐黑车，这就非常不正常了。同样，任何一个客运市场，有极少部分车属于“黑户”，这是市场的一种常态，但如果这个市场领域多得随处都是“黑户”，那这个市场的机理、设置、规划、运作等本身就可能存在问题了。

　　就此，有关部门应做一次全面的调研，确认该地区到底该设置多少条公交线路，覆盖面如何达到全面，这才是当务之急。