国际石油巨头参与开发的俄罗斯萨哈林二号油气项目再起波澜,俄罗斯自然资源部长尤里·特鲁特涅夫25日说,俄正考虑以破坏环境等罪名向萨哈林二号油气项目控股方英荷壳牌石油集团提起刑事诉讼。
特鲁特涅夫当天在萨哈林岛说,壳牌石油集团触犯了至少5条俄罗斯法律,并警告,壳牌的开发许可证有可能被收回。 特鲁特涅夫说,自然资源部将在两周内向俄总检察长提交举报,其中至少一项指控定罪后将导致责任人最高7年监禁。
在接受莫斯科回声电台采访时,米特沃尔称,萨哈林二号油气项目开工以来造成的环境破坏总额已达500亿美元,相当于俄罗斯去年国家财政预算的五分之一。俄罗斯检察部门已搜查过自然监督局,取走了项目相关资料。
萨哈林二号油气项目是俄罗斯最大的外商投资项目之一,英荷壳牌石油集团持有55%股份,日本三井物产和三菱商事共持有45%股份。根据探测,萨哈林二号油气田有1.5亿吨石油储量和5000亿立方米天然气储量。尤其对日本而言,萨哈林项目在其能源战略中占有重要位置。
争端甚至惊动了俄罗斯总统普京。普京25日说,今后在俄罗斯的外资项目将面临严格的环保审查。
新闻分析事关能源战略
美国彭博新闻社指出,围绕萨哈林二号项目的争端有更深层背景。
根据上世纪90年代签署的产量分享协议,只有在石油公司收回全部成本后,俄罗斯政府才能与其分享项目产生的利润。去年7月,壳牌公司和俄罗斯国有天然气工业股份公司达成协议,壳牌将出让萨哈林二号油气项目25%的权益,换取后者在俄罗斯北部扎帕利亚诺耶油气田的50%权益。但两星期后,壳牌宣布,萨哈林二号项目第二期工程成本翻倍,接近220亿美元,这就意味着俄方还要许多年才能分得属于自己的利润,俄罗斯天然气工业股份公司随后中断谈判。今年9月,俄方以当地生态环境遭到破坏为由,收回了对该项目的环境许可证。
俄罗斯在能源方面的最新举动引发欧美等国担心。日本经济产业大臣甘利明24日会见来访的荷兰经济事务大臣时表示,日荷将联手应对萨哈林二号项目问题。美国和欧盟也要求俄罗斯遵守能源领域的合同、改善投资环境。但普京总统早些时候应邀参与欧盟非正式首脑会议时表示,俄罗斯没有、也不打算限制西方企业进入其能源市场,但俄不会接受将萨哈林二号项目成本增加一倍的要求。 |