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干警们深情歌唱《我的祖国》
以前,河南省南召县检察院是全省的重点帮扶院,然而2004年,该院却一跃成为河南省“五好检察院”。此后荣誉接踵而至,截至今年10月,43次集体获奖,58人次立功受奖,位于贫困深山的南召县检察院一下从倒数第一冲到了正数第一。
“丑小鸭长成白天鹅绝非一日之功”,检察长胡殿信感触颇深。2002年8月,胡殿信刚出任该院检察长时,摆在他面前的是一个全市考评多年垫底的院,但不信邪的他横下一条心,带着党组一班人,从走访干警入手,逐渐在院里建立起一套从绩效考核到选人用人、素质养成再到监督制约的有效机制,闯出了一条机制兴检之路。
“领导肩上无担子,干警身上没压力”,这既是从前南召县检察院的真实写照,更是问题的症结所在。对症下药,院党组制定了百分制考评管理办法和考评实行月绩公示制度,并规定了专人负责。这下,从班子成员到一般干警人人身上有了压力,大家的积极性空前高涨。考评除与经济利益挂钩,还与报功、评奖息息相关,一时间,“我要干”在该院蔚然成风。
“只要好好干,就不愁金子不闪光”,采访中,记者经常听到该院干警以此互勉。2004年初,该院进行了建院以来的首次人事制度改革,中层干部竞争上岗,一般干警双向选择。同时规定单项工作未能进入全市考评前六名的,部门领导转为试用;排在后三名的,建议自动下岗。此后,27名优秀人才走上了中层领导岗位。民行科科长王金钟在此次人事制度改革中脱颖而出,以前,他是一名普通干警,竞争到科长岗位后,他带领全科同志奋发进取,仅在2005年一年,就集中查办了该县法院办理的14起虚假医疗事故纠纷案,涉案的5名法官被处理,14起民事调解书被撤销,挽回经济损失20多万元,民行科也一举跃升为全市第一。
建立素质养成机制,是检察工作保持可持续发展的决定性因素。实践中,该院把创建“学习型检察院”作为推动素质养成的有效载体,出台了《关于鼓励干警在岗自学制度》,并以“岗位技能竞赛”为契机,通过聘请专家讲课、在局域网上设立“竞答园地”、举办研讨会、开展互动讲座等形式,引导干警养成富有前瞻性与创新性的思维方式,并将学习成效作为选拔任用的一个重要依据。2005年,该院即有5名干警通过了司法考试、6人取得本科文凭。
“不以规矩不成方圆”,为强化干警自律,该院先后制定落实了《党风廉政建设责任制》、《干警八小时外活动报告制》,聘请了执法监督员,并向社会公布了检察人员违法违纪投诉电话。2003年,该院个别部门到县里的一些单位乱拉赞助。院党组得知后,除责令其全部退还款物外,还对当事人在全院作了通报批评。与此同时,胡殿信还提出了“向我看齐”的口号。院里规定,长假期间公车除一辆值班待命外,其余全部封存,胡殿信也骑起了自行车,此后,该院公车私用之风得到了有效遏制,社会形象大为改观。
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