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干警利用侦查指挥系统办案
大学生辞职风波
“用翻天覆地来形容这4年来全院的变化，一点也不为过。”对于山东省高密市检察院的发展，副检察长时兴华很有发言权。高密市检察院1978年恢复重建，时兴华1979年入院工作，可谓是该院成长的“见证人”。
提起前几年的情况，时兴华记忆犹新。当时，全院的家当掰着手指头都能算出来：8辆损耗严重的老式车、3部外线电话、1台照相机、2台打印机、10台近乎淘汰的电脑。宿舍楼的线路、管道等严重老化，并且仍有许多干警没有住房。最让人难堪的是，每年年终评比时，高密市检察院总是在潍坊全市的中下游水平徘徊。
正是在这种背景下，2003年1月，检察长刘利宁走马上任了。然而椅子还没坐热，他就碰到了一件棘手的事儿。一天早上，一名通过上级院选调来院里工作的大学生，走进刘利宁的办公室，开门见山地说：“检察长，我要辞职。”刘利宁不解地问：“为什么要辞去公职？是不是另有发展？”大学生直截了当地说：“在这里工作没有希望，更没有发展。”惜才的刘利宁执意挽留，并表明了新一届党组打算改变落后面貌的决心。但遗憾的是，那位大学生最终还是选择了离开。
“这件事对我的触动太大了、太大了！”回首往事，刘利宁连连感叹。
“大手术”凝聚精气神
必须迅速形成一股团结向上的精神！院党组经过研究，决定以转变执法作风为突破口，促进工作作风和精神面貌的转变，进而带动工作全面上台阶。
“班子建设的好坏对全院的工作举足轻重，这正该是‘手术’的‘第一刀’。”刘利宁想。于是，他通过与党组成员数次交心，摸清了大家的思想状况，随后制定了《加强党组建设的意见》，首先加强了对党组一班人的管理。班子的心齐了，很快，该院又提出了“第一年创市级先进、第二年创省级先进、第三年个别工作进入全国先进行列”的全院奋斗目标。定下了目标，干警们看到了希望，也有了动力，工作热情也上来了。趁热打铁，该院党组又提出了“强检必先强志”，抓住各种机会组织干警进行政治理论学习，不断增强大家的大局观念和拼搏意识，“要我干”变成了“我要干”。
解决了思想问题，院党组又把建立健全各项规章制度提上了议事日程。针对以往各项制度相对粗放、约束力不足的缺点，该院将所有的规章制度重新梳理了一遍，逐条细化，并将制度“上墙”，每个科室、每位干警该做什么、怎么做一目了然，大家一抬头便能看得清清楚楚。此外，该院还落实了“一岗双责”责任制，从党组成员到一般干警，层层签订党风廉政建设责任书，并为全院干警建立了廉政档案，与干警家属建立了共同监督机制，把管理的触角延伸到8小时以外，顺利实现了无违法、无违纪、无错案、无重大责任事故的“四无”目标。
只有留住干警的心才能留住干警的人。一方面，该院从院里实际出发，不盲目上马进行新办公楼建设，而是立足实际，决定购买与本院一墙之隔的一座1800多平方米的旧办公楼，将两座楼打通后一起进行全面整修改造，以满足“两房”建设要求。改造完成后，该院人均办公面积增加了21平方米，还新建了党员活动室、健身房、干警休息室等场所，为所有科室安装了空调，更换了办公桌椅，配发了书柜、衣橱等。改造过程中，该院特意规划新建了干警餐厅，这一举措尤其受到选调大学生们的欢迎：“原先我们吃饭像游击战，打一枪换一个地方，现在院里有了餐厅，我们感觉有了‘家’。”另一方面，院里还想方设法解决干警们的住房问题，不仅多方筹措来资金对老宿舍楼的管道、线路进行了整修，并勒紧裤带建起了新房，不久，88户干警喜迁新居。与此同时，该院党组还尽己所能地帮助干警解决家属就业、子女上学等实际困难，用真诚的关爱赢得了干警们实实在在的支持。
“破格提拔”引发震动
经过一番努力，干事业的条件基本成熟了。该院党组再次清醒地认识到，“用好人”才能真正干好事业。张俊锋也是经过省检察院统一选调分派来高密市检察院工作的大学生，刚来时，他不安心工作，多次想“跳槽”。刘利宁到任后，通过接触，感到他的理论功底很扎实，有一股子钻劲，便开始有意给他压担子。结果，张俊锋不负众望，样样工作都完成得很突出。2004年，院里经过全面考核后，破格提拔年轻的他担任了民行科副科长，在院里引起了不小的震动。经过近一年的努力，张俊锋没有让大家失望，他主持制定的《关于在民事、行政诉讼中应用检察建议的意见》，一经提出便引起了各方关注。张俊锋认为，作为民行检察监督一般手段的抗诉工作，从建议提请抗诉、提起抗诉，再到法院启动再审程序、改判，往往需要一年甚至更长的时间，办案周期长、诉讼成本高不说，检察机关对案件的执行、调解等也很难实行有效监督。于是，2005年3月，经过一番调查论证，他提出了由检察院提出“再审检察建议”以启动法院再审程序的建议。这一建议引起了院领导的高度重视，经过与法院方面的认真探讨研究，检、法两家会签了此意见，市院、省院也先后对这一先进做法予以推广。不久，最高人民检察院转发了该院的经验，中央多家媒体进行了报道，张俊锋也彻底在高密市检察院扎下了根。
几年来，该院先后引进9名法律、法医、计算机专业的优秀本科毕业生，调入11名工作经验丰富的军转干部，使队伍的知识结构、年龄结构、专业结构明显改善，整体素质和执法能力稳步提升。为调动广大干警的积极性，该院还建立了德、能、勤、绩、廉考核管理机制，实行优胜劣汰的选人用人机制，先后有17名干警脱颖而出，走上了中层领导岗位。
人心齐、泰山移。经过几年不懈的努力，高密市检察院各项检察工作都上了一个新台阶。在办理案件过程中，该院全面推行主诉、主办检察官办案责任制，经过层层选拔，在全院聘任了8名主诉、主办检察官，案件准确率达到100％；在严厉打击破坏社会主义市场经济秩序犯罪过程中，该院积极探索行政执法与刑事执法相衔接的工作机制，与工商、税务等13家行政执法机关签订了《关于在行政执法中加强工作联系的意见》，使行政执法部门移交经济犯罪案件线索工作走上正规化轨道；在查办职务犯罪案件过程中，该院富有独创性地成立了案件预先审查小组，提高了立案质量，确保了该院立案侦查的职务犯罪案件，侦结率、起诉率和有罪判决率连续3年达到100％。梅花香自苦寒来，2003年，高密市检察院被潍坊市授予“先进检察院”光荣称号；2004年，继续被评为“全国文明接待室”，并被荣记集体一等功；2005年，该院再次荣立集体二等功。
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