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新华网北京10月27日电（记者任芳、王娅妮）在27日开幕的十届全国人大常委会第二十四次会议上，正在进行第六次审议的物权法草案在保护国有资产方面又添重要一笔：通过“合并分立”造成国有资产损失的，应依法承担法律责任。
今年8月，十届全国人大常委会第二十三次会议对物权法草案进行第五次审议时，一些常委会组成人员提出，现实生活中，通过企业并购造成国有资产流失的情况严重，应作出有针对性的规定。
草案据此将有关条款修改为：“违反国有资产管理规定，通过企业改制、合并分立、关联交易等，低价转让、集体私分、擅自担保或者以其他方式造成国有资产损失的，应当依法承担法律责任。”
随着我国国有资产监管体系逐步建立和股权分置改革接近尾声，为国有企业大规模进行并购重组创造了条件。
一家境外金融与商业顾问公司均富企业金融新近一份报告显示，从去年7月到今年6月，有价值140亿美元的中国内地公司为境外企业所并购，交易金额比上年同期增长52％。
国务院国资委有关负责人指出，在国有企业并购重组过程中，“蛇吞象”、政府“拉郎配”、“合并报表”式的虚假重组、非相关产业重组等是导致国有资产流失的典型方式。这些重组难以保证企业创造不断增长的利润，往往会发生大股东侵占、非法转移国有资产。
有关人士指出，物权法草案六次审议稿在保护国有资产的条款中添加的“合并分立”几个字，将有利于今后更有针对性地防止国有资产流失。
新华网北京10月27日电（记者王娅妮、吴晶晶）小区的车库和车位到底归谁所有？正在进行第六次审议的物权法草案规定，“应首先满足小区居民需要”。
物权法草案的五次审议稿规定：“建筑区划内，规划用于停放汽车的车位、车库的归属，有约定的，按照约定；没有约定或者约定不明确的，属于业主共有。”审议过程中，有些全国人大常委会委员提出，首先应明确车位、车库归业主共有，然后才可以考虑由当事人另行约定；有的常委会委员认为，车位、车库只能归业主共有。
全国人大法律委员会反复研究认为，车位、车库的归属问题，涉及广大业主的切身利益，规划用于停放汽车的车位、车库，作为建筑物的附属设施，应首先满足小区居民的需要。从目前多数地方商品房销售的实际做法看，对车位、车库的归属使用，有的是业主购买的，有的是开发商附赠的，有的是业主承租的，一般都有约定。
新华网北京10月27日电（记者张宗堂、王娅妮）提交全国人大常委会进行第六次审议的物权法草案把维护国家基本经济制度作为立法目的，并通过一系列规定，巩固和发展公有制经济，鼓励、支持和引导非公有制经济的发展。
有关专家认为，这样的规定体现了我国的基本经济制度。走中国特色社会主义发展道路，就必须与中国特色经济制度相结合。物权法是在社会主义市场经济条件下规范财产关系的基本法律，开宗明义地在物权法第一章明确地规定基本经济制度，有利于反映中国特色的财产制度。
新华网北京10月27日电（记者张宗堂、吴晶晶）为严格控制农用地转为建设用地，切实加强土地调控，制止违法违规用地行为，目前正在进行第六次审议的物权法草案增加了一些新规定。
新华网北京10月27日电（记者张宗堂、王娅妮）正在进行第六次审议的物权法草案删除了五次审议稿中有关土地承包经营权人在一定条件下可以将土地承包经营权抵押的规定。
草案五次审议稿曾规定，土地承包经营权人有稳定收入来源的，经发包方同意，可以将土地承包经营权抵押。实现抵押权的，不得改变承包地的用途。
物权法草案今审议
公共利益界定亟需走出困境
[现状]近些年，各地大型征地项目风起云涌，“大学城”、“高尔夫俱乐部”、“高科技园区”等形形色色的项目，打着公共利益的旗号进行，但什么是公共利益的需要，我国土地管理法没有进行明确界定。
[草案摘录]第44条：“为了公共利益的需要，可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。征收的权限和程序，依照法律规定。”
[专家意见]事实上，自物权法公开征求意见以来，围绕“公共利益”的界定就有两种意见，一种意见主张为了防止有关部门权力的滥用，维护被拆迁群众的合法权利，有必要对“公共利益”进行清晰的界定。
(责任编辑：梅智敏) | |
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