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10月27日，一艘货轮从三峡船闸上游引航道的水位标尺旁驶过。
10月27日9时50分，中国长江三峡工程开发总公司总经理李永安在三峡总公司工程建设部宣布：三峡水库成功实现156米蓄水目标。新华社记者郝同前摄
新华网三峡工地10月27日电 题：科学调度 统筹兼顾――三峡水库如何实现156米蓄水目标
记者 江时强 俞俭 戴劲松
10月27日9时50分， 三峡水库成功实现156米蓄水目标，三峡工程比初步设计提前一年由围堰发电期转入初期运行期。
自9月20日22时起，三峡水库从135.5米水位向156米水位蓄水。历时37天的蓄水进程看似波澜不惊，却始终处于紧张有序的“科学调度、统筹兼顾”之中。
蓄水方案“不把蓄水放在第一位”
三峡水库蓄水，牵涉到防洪、发电、航运、生态等综合效益发挥，对长江上中下游都会产生影响，可谓“蓄一库而动全江”。9月7日，国务院三峡工程建设委员会专题会议提出明确要求，三峡蓄水要“科学调度、统筹兼顾”。
在成功实现蓄水目标之际，三峡水利枢纽梯级调度中心主任袁杰回顾道，蓄水过程颇具周折，确定起蓄时间“煞费苦心”。
他分析说，此次蓄水任务艰巨，必须面对诸多不利条件。一是今年长江上游来水偏枯，川渝地区遭受了百年不遇的干旱，上下游用水要求突出抗旱，还有生活用水、农业灌溉、生态用水（不使海水倒灌）需要，航深也要保证；二是上游嘉陵江、岷江等各大水库干旱已久，汛后补蓄水的要求很强烈，有一点来水都被拦住了；三是上游流域气候异常，难以准确判断来水情况，作不出准确的用水计划；四是高水位下三峡14台机组首次全部实现满负荷发电，电网安全稳定运行存在压力。按初步设计，10月1日开始蓄水，与当前形势发生矛盾，各方效益无法统筹兼顾，势必损害某方利益或蓄水质量。
综合分析气候、来水等多种因素，在确保防洪安全前提下，兼顾各方利益，中国三峡总公司提出汛末蓄水方案。经过水利、交通、国土资源、国家电网等多家部门反复协商，充分论证，最后国家防总、长江防总批复汛末蓄水方案。
这一蓄水方案强调，不把蓄水放在第一位，而是既考虑长江中下游防汛要求，也考虑沿江抗旱要求，同时也考虑蓄水对库区地质灾害治理、电网调度、长江航运等的影响，以保障蓄水期发挥最大的社会效益、生态效益和经济效益。
审慎掌控进程 确保蓄水质量
中国三峡总公司按照“科学调度、统筹兼顾”的蓄水原则，详细编制了汛末156米蓄水计划，并在实施过程中反复强调“进度服从质量”。该计划涵盖了9－10月份长江上游历史来水的分析、水情气象的预测、蓄水后遇不同秋季洪水的调度方案以及蓄水过程的控制等内容，从技术上为实现156米蓄水目标提供了保障。
根据长江中下游航运、生态用水需求及电力系统安全稳定运行的需要，蓄水过程实行阶段性控制，科学合理分配水量，均匀控制蓄水进程。综合考虑长江下游航运及生态供水需要，9月30日前蓄水下泄流量按不低于8000－10000立方米／秒控制；如遇下游特枯水情，还要适当补水，以保证长江下游用水需求。若蓄水期间来水较丰，三峡水库适当加大下泄流量，放缓蓄水速度，以保证汛末防洪安全。9月25日三峡坝上水位控制不超过144米，10月1日前水位不超过148米，以方便对三峡枢纽运行状况进行检验。
蓄水过程中，水位原则上逐渐抬升，力争不回落，尤其不出现大的回落，以避免诱发滑坡和库岸失稳等地质灾害，满足刚完工的库区地灾治理工程养护期需要。尽量做到下泄流量平稳均匀，避免大起大落，以满足电网安全稳定和航运安全需要。在开始蓄水和结束蓄水的过渡阶段，一般按2天左右的时间过渡，控制下泄流量平稳、渐变。
中国三峡总公司成立由相关部门组成的三峡工程156米蓄水协调领导小组，蓄水期间，先后召开九次领导小组协调会，汇总有关情况，通报相关信息，根据未来3天蓄水的具体安排及未来5天的来水形势，适时做出调度决策，并对蓄水相关问题及时解决。
袁杰谈到，如为了保障长江中下游通航需要，航道部门在不同时段不同河段都有航深维护标准，按初步设计，下泄流量就有矛盾。航道部门提出标准后，要求蓄水期间保证8000－10000立方米／秒的下泄流量，绝对保证航深要求。据统计，从9月20日至10月27日，三峡水库平均下泄流量达9340立方米／秒。虽然水库水位上升很慢，历时37天，但各方利益兼顾到了。10月8日，上游降水丰富，来水多，因此逐渐加快了蓄水速度，也加大了出库流量，达10000－11500立方米／秒，保证各方利益最佳。
中国三峡总公司加强蓄水期间的水情预报，充分利用现有的自动测报、预报系统及三地四方可视会商系统，加强上游来水预报工作；加强与气象、水文有关部门的协商，对未来5天的水情实施跟踪滚动预报；对未来10天的天气形势跟踪分析，对于明显的降水系统，至少提前一周进行准确预测，以便各方做好相关准备工作。
蓄水前，三峡水利枢纽梯级调度中心重新调整蓄水期间的调度值班方式，技术人员每天晚上都要8点多钟下班，又要考虑第二天蓄水方案。逐日滚动制作蓄水计划，并及时通报相关部门。9月28日、29日，为了安排“十一”期间蓄水，技术人员就住在梯调中心，24小时值班，工作量增加了一倍。
三峡蓄水后的几点启示
“科学调度、统筹兼顾”的三峡蓄水理念，体现了“以人为本”的决策思想。
中国三峡总公司总工程师、中国工程院院士张超然谈到，蓄水开始于汛末，防洪风险始终可控摆在第一位，通过科学分析、计算和论证，三峡水库从9月20日开始蓄水，并制定相应的科学调度方式，充分考虑了秋汛的可能性，在遇到可能发生的长江秋季大洪水时通过预泄洪水，保证枢纽安全和中下游的安全；为确保安全度汛，蓄水方案规定9月25日前水位不超过144米，10月1日前水位不超过148米。又比如，蓄水期间保证必需的下泄量，尽管蓄水到156米所需的时间长一点，也要充分考虑下游生态用水的基本需求，统筹兼顾航运、发电等方方面面的利益。这些都体现出科学决策“以人为本”的思想。
三峡蓄水的成功得益于部门协调一致，顾全大局利益。长江水利委员会总工程师、中国工程院院士郑守仁认为，正是因为防洪、水利、交通、国土资源、国家电网、三峡办等部门以大局利益为重，协调配合，从而保证了这次蓄水得以顺利实现，取得圆满效果。
三峡水库蓄水调度需要制度化。据三峡水利枢纽梯级调度中心主任袁杰分析谈到，从今年开始，三峡水库蓄水将是一年一度的“规定动作”，而且每年水位变动幅度较大，单靠人为协调有关各方不是长久之计，必须研究相关对策并使之制度化。他认为有必要对当前的汛期防洪调度方式如何优化进行研究。张超然院士也认为，综合考虑多种因素，三峡水库从汛后蓄水提前到汛末蓄水，对各方更为有利。
(责任编辑：王伟) | |
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