本报联合国10月29日电 记者何洪泽、邹德浩报道：联合国教科文组织日前在纽约发表的《2007年全球普及教育观察报告》指出，虽然全球在普及初等教育等方面取得了一些进步，但要达到《千年发展目标》中所提出的在2015年普及教育的目标，任务还很艰巨和紧迫。全球还有将近8亿文盲，在一些国家辍学率还很高。

　　报告说，在小学入学率方面，全球达到86％，一些原先入学率比较低的国家和地区，近年增长比较快。1999至2004年，撒哈拉以南地区入学率提高了27％，南亚和西亚提高了19％。但许多孩子不能上完小学，撒哈拉以南地区能上完小学的只有2／3，拉美和加勒比地区也只有83％。这些儿童大多来自贫困国家的农村地区。中等教育虽然在所有发展中国家中都有增长，但在撒哈拉以南与南亚和西亚非地区，比例还是很低，分别只有30％和51％。

　　报告指出，在男女教育平等方面，小学入学率的男女比例已经从92∶100提高到94∶100。但在中学，只有1／3的国家达到男女平等。全球成人的文盲率还是很高，共有7．8亿文盲，其中2／3是妇女。识字率在南亚和西亚只有59％，撒哈拉以南为61％。问题还在于，有41个国家的政府教育开支在国民收入中的比例下降。

　　报告强调了早期儿童教育的重要性，因为这一时期正是儿童智力发展最佳阶段，为以后的继续学习打下基础。但全球一半国家的孩子缺乏3岁以前的教育。学前教育在大部分发展中国家中比例仍很低，而且贫富家庭儿童的学前教育差别也非常大。所以需要政府制定从出生到8岁之前的教育规划，同时加大对学前教育的投资。