一项针对老年人养老意愿的网络调查显示，约有62%%的受调查者选择机构养老，而选择居家养老的仅占12%%。目前，国家办的福利性养老机构，已不能满足巨大的养老需求，民营养老机构应运而生。本报记者通过调查了解到，沈阳的民营养老机构运行状况并不乐观，沈阳市已出台政策对民办养老机构予以支持。

　　调查：民办养老院入住率偏低

　　据统计，目前沈阳市养老机构有176家，床位12237张。其中，国办养老机构146家（含农村敬老院129所），民办养老机构30家，社区托老所94个，一些“空巢”家庭的老人养老问题得到解决。业内人士表示，随着“四二一”家庭和“空巢家庭”的增加，传统的家庭养老功能逐渐弱化，养老方式也面临着创新与突破，民营养老机构大有可为。

　　目前，沈阳的养老产业并不如想象般红火。“50个床位，仅有10余个老年人居住，入住率20%%。”位于棋盘山满堂乡的一家民营养老院的负责人陈先生语气平淡。一般认为，普通养老机构的入住率要达到70%%左右才能实现赢利。对此，陈先生将一部分原因归结于交通不便和知名度低。

　　问题：收费偏高吓退多数老人

　　有关人士在分析民营养老机构尴尬现状时指出，问题的关键是如何来定位民办养老机构，它应该是公益性的还是赢利性的。如果说养老是产业，就意味着养老也可以像其他产业那样来办，来赚钱。如此一来，“养老产业”服务的对象就是那些“富裕老人”，但目前多数老年人并不富裕，这决定了很多老人无力选择民营养老机构。

　　以上述的棋盘山这家养老院为代表，沈阳民营养老机构的收费根据老人自理程度不同，普遍在每月500—1200元之间。多数经济条件差的老人，根本无力承受，最终还得靠国家的福利性和公益性养老事业。

　　政策：按床位补助民办养老院

　　针对人口老龄化日趋严重的现实，沈阳市在坚持政府主导的前提下，积极引导民营企业参与社会化养老服务工作，鼓励扶持民营资本投入养老服务业，并在省内率先出台《关于沈阳市民办社会福利机构审批及管理的通知》，减少并理顺了相关审批及管理程序，提升了民办养老机构的法律地位。

　　各区政府以此为契机，出台了扶持政策，按照每张床位1000元的标准补助新建民办养老机构。沈河区为两家民营养老机构一次性补助就达29万元，极大地调动了民营资本投向养老服务业的积极性。本报记者高薇