本报评论员
今后5年我省环境保护的主要目标是:到2010年,在全省国内生产总值年均增长11%左右的同时,确保单位国内生产总值能耗比2005年降低20%,二氧化硫削减12.4%,化学需氧量削减10%。 全省70%以上的水体达到水域功能区划标准,汉江出省界断面水质保持在Ⅱ类标准、丹江保持在Ⅲ类标准,渭河入黄断面基本控制在Ⅴ类水质标准。城市及主要旅游风景区环境空气质量持续改善。全省森林覆盖率达到41.7%以上,自然保护区占到全省国土总面积的5.8%以上。设区城市污水处理率、垃圾无害化处理率均达到70%以上,其他县区城市污水处理率达到60%以上,生活垃圾无害化处理率达到70%以上。县级以上城市集中式饮用水源地水质合格率达到国家规定标准,农村饮用水质和农村人居环境得到改善。建立完备的环境执法体系、可靠的环境监测体系和快捷的环境预警体系,确保环境安全。
实现这个目标,必须增强忧患意识和责任感,以对国家、对民族、对子孙后代高度负责的精神,把环境保护摆上更加重要的战略位置,下更大的决心、花更大的力气,真正把经济社会发展转入科学发展的轨道。
必须坚持预防为主、综合治理。通过加大经济结构调整力度,从源头上减少对环境的破坏。通过大力发展循环经济,从根本上缓解资源供给不足的矛盾,减少污染物排放。严格环境影响评价、总量控制、排污许可三项防控制度,落实污染物减排任务。
必须坚持全面推进、重点突破,解决危害人民群众利益和影响可持续发展的突出环境问题。把水、大气、土壤污染防治作为重中之重,力争在今后5年内取得明显成效。饮水安全直接关系人民群众的生命和健康,必须下大力气抓紧抓好。
必须坚持机制体制创新,充分运用经济、法律和必要的行政手段保护环境,完善价格、财税、金融等有利于环境保护的经济政策,用经济杠杆调控社会环境行为,切实把环境保护纳入法治化轨道。
必须强化领导责任。各级政府的主要领导是本行政区域环保工作第一责任人,要把环保工作摆上重要议事日程,认真研究,精心部署,将环境质量、污染物排放总量控制、重点环保工程建设等目标任务,层层分解落实到有关部门和重点行业、单位,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,有关部门各司其职、各负其责,一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
必须坚持依靠广大人民群众,动员全社会参与环境保护。环境保护是全社会的共同事业。每个公民、每个家庭、每个单位、每个社区都应从我做起,形成人人珍惜环境、保护环境、美化环境的良好社会氛围。 |