10月26日上午，市纠风办副主任汤瑞清、检查员余慧、热线组组长严慕荣、动态组组长汪德南、行评员谭真、行评员梁敏力带着市民对运管方面的问题，来到了市交通局会议室，该局副局长张快育、纪委书记秦茹及市交通局直属单位、阳朔县交通局、桂林客运总站的负责人上线作答。

　　非法营运：为何不铲草除根

　　问：中山路是桂林的长安街，在桂林客运总站门前有不少非法营运的摩托车、人力三轮车逆行或乱停揽客，夜间情况更甚，整条中山路及到城区的各主要出口路段，都有非法营运的面包车、摩托车、人力三轮车在乱窜抢客，有的还欺诈外地游客，严重影响了桂林的形象。作为交通主管部门，对这些现象为何熟视无睹？

　　答:2003年4月，当时城区有7000多辆“三马车”（即：正三轮摩托车），严重影响了城区的交通秩序，群众反映强烈。市委、市政府、城区政府及交通、公安、交警、工商等部门成立了综合整治执法队，取缔了正三轮摩托车，同时，通过发放低保、建爱心亭等方式安置了确有困难的人员。从那时起，城区内基本消除了正三轮摩托车非法载客的现象。

　　针对目前一些人（大部分是外来人员）用人力三轮车非法拉客、坑客的问题，整治小组采取了人性化的办法文明行政。今年10月8日，给车主发放了《关于整治交通秩序的通告》，随后，每晚派出执法人员进行巡查，近期查扣了100多辆非法营运的人力三轮车。现在，人力三轮车非法拉客的现象得到了有效的遏制。

　　摩托车及夜间出来的面包车非法抢载乘客，严重影响了交通秩序和交通安全，但乘客往往不配合执法人员的调查，由于缺乏有效的证据，难以对这些非法人员进行查处和打击。

　　整治非法营运是一项政策性和法律性很强、涉及面很广、持久艰难的工作，今后，市有关部门还将继续加大执法力度，同时，希望广大市民予以理解、支持和配合。

　　客运总站：周边为啥那么乱

　　问：桂林客运总站可以说是桂林的一个重要窗口，但是，客运站的旅客下车点、出站通道的治安秩序较为混乱，不少的旅客一踏上桂林的土地，就遭遇各种形式的坑蒙拐骗。就在三天前，一位带着儿子来桂林看病的外地妇女，在出站通道上被店家以赠送产品骗走了400元。对客运站及周边的治安怎么管？

　　答：南门派出所、车站派出所及公安水陆治安大队一直在维护着客运总站的治安。客运站在场站范围内安装了40多个电子眼进行监控，由10多名复退军人成立了特勤队，巡逻打击野马拉客等违法活动。同时，与承包铺面的人员签合同时约定，只要店主有坑蒙拐骗的违法行为，一经查实，便与其解除承包合同，并送公安机关处理。但是，车站的来往人员多而复杂，还望广大旅客提高警惕，加强自我防范。

　　问：客运总站地处城区繁华地段，客车进出银锭路、环城西二路，使这些路段的交通流量更大，路况更复杂，而且，不少客车还在拥挤的路段揽客，使这些路段交通混乱堵塞，旅客、市民对此意见很大，媒体屡有曝光，为什么就根治不了呢？

　　答：我们作了统计，每天进出这一路段的客车600辆次，其他车辆达到1900辆次，因此，交通流量大并非完全是客车造成的。我们有专门的运政执法小组在车站范围内对司机车辆进行督查，一些车辆就在车站管辖之外的地方“慢慢摇”，治理这些现象有赖于有关部门加大执法力度，强化管理。

　　问：从桂林客运总站到桂林火车站路段，有不少人设点兜售长途客车车票，这不仅扰乱了客运市场，而且还让一些旅客上当受骗或产生纠纷，为何没人管？

　　答：按照“车进站、人归点、站管车”的原则，这些售票点是不具备经营客运车票的资质的，我们与工商、城管也曾多次整顿，但一直没能完全杜绝。我们将与有关部门进一步采取有效措施加强管理。

　　客运场站，该往哪里搬

　　问：城市发展很快，客运总站现在的位置显然是不合适了，能不能把它搬走，计划什么时候搬走？

　　答：从交通的服务功能、旅客出行方便、拉动经济发展等方面来看，各个城市包括上海、广州等大城市的客运站都设在相对繁华的地段，让汽车站与火车站实现“零接驳”，方便群众换乘。在桂林“十一五”规划中，没有搬迁桂林客运总站的计划。

　　问：琴潭客运站已建成多年，但是，目前大多数的南片客运班线都没有进入此站，使交通设施资源严重浪费，同时，该站门前只有16路公交车，旅客进入城区中心地带极为不便。这是怎么回事？

　　答：市场经济由市场说了算。由于琴潭客运站地点相对偏僻，道路等交通设施不够完善，与市中心区往返不便，车主、旅客都不愿意进站，便出现了受冷落的现象。

　　问：城北一直没有固定的汽车客运站，最近，将临时停车场搬到了群众路口对面的粮油市场里，这里本来就是一个交通瓶颈，过往客车在慢车道、快车道停车上客，旁边还有一所小学，学生上学放学时，险象环生，人为地埋下交通事故隐患。当初作决策时是不是太草率了？

　　答：原来租用的停车场已作建设之用，为了找一个方便群众上下车的地方，我们挺费周折才选到了这里。刚刚搬过去，一切都没有完善，我们将成立一个安全小组，加强管理，消除事故隐患，减小噪音，避免扰民。

　　问：城东也是没有一个固定的汽车客运站，去往东面的客车都停在三里店大圆盘待客，不也是人为造成交通障碍吗？

　　答：在环城北路建有一个城东汽车客运站。交警在三里店大圆盘处设置的只是一个临时停车点，供过往班车上下旅客，我们运管部门今后要加强对此处的执法管理。

　　“摩的”：绝不允许营运

　　问：“摩的”影响交通秩序、安全事故不断，开车的大多是下岗或失业人员，无证营运，驾驶技术不一定过关，经常超重、超载、超速，发生事故后司机又常常逃逸躲避处罚。但是，不少的市民出行就喜欢乘坐方便便宜的“摩的”，交通部门与其这样放任自流，还不如给一些经过考核合格的“摩的”司机发放营运证，穿着统一的马甲，纳入规范化管理，你们认为呢？

　　答：摩托车只是代步的工具，若发生意外时，乘客的安全没有保证。根据《中华人民共和国道路运输条例》和交通部《道路旅客运输及客运站管理规定》，摩托车不具备从事道路客运经营的安全条件，绝不能允许“摩的”进行营运。

　　车“外挂”：采取措施根除

　　问：现在，有不少的车主买车到外地办牌入户，只交部分养路费，而在桂林市区内长期营运，这不仅造成了桂林交通规费的外流，也给守法的车主带来了不公平的竞争。对此你们管不管呢？

　　答：桂林车辆“外挂”的现象比较严重，我们一直在稽查，让这些车辆按标准补齐规费的差额，尽力为市财政挽回交通规费的损失。自治区和桂林可能会进一步采取措施根除车辆“外挂”现象。

　　漓江桂江：航道没被破坏

　　问：我市不少的河道，甚至是漓江、桂江等主要河流，很多违法人员在疯狂挖砂，毁坏河道，影响旅游及客货运船只的正常航行，你们为何不去管？

　　答：在漓江航线（从虞山大桥——平乐县城）上，只有少数农民在捞沙，没有毁坏航道。漓江上游河段和桂江上有捞沙船，毁坏河道，当地的水利、航道、国土资源、矿产等部门正在进行综合整治。

　　问：漓江特别是旅游黄金水域一直有非法营运的船只、竹筏在活动，飞钩挂船的现象也很普遍，难道交通部门对此就无能为力吗？

　　答：漓江上有合法的渔船240条、非法的渔船100多条、竹筏1000多条，有不少的参与了营运。海事、交通、公安、渔政、旅游等部门曾多次联手整治，但一直未能根治。这是一个综合性的社会问题，应当从多方面着手，才能彻底改变这种状况。

　　问：阳朔是享誉国内外的旅游区，也是向外地游客、外国游客展现桂林、展现中国的一个窗口。但是，阳朔县交通局在县城附近四处设卡，拦截、猛追过往的短途小客车，既影响了道路交通安全，又对政府形象造成了不良影响。交通部门能不能采取更文明有效的执法办法呢？

　　答：这是阳朔综合治理执法小组所为。县政府发现此问题后，已纠正了这种做法，要求依法行政，文明执法。

　　问：阳朔县交通局在红颈岭收费站旁设卡，拦查在国道上正常行驶的旅游客车；现在还使用去年8月1日已停止使用的《广西壮族自治区道路运政管理部门暂扣车辆决定书》来扣押违规旅游客车。对此你们有何解释？

　　答：这个流动稽查站是经过自治区人民政府批准的。经向上级交通部门请示证实，《广西壮族自治区道路运政管理部门暂扣车辆决定书》仍可继续使用。