肖扬坦承“执行难”问题尚未得到根本扭转

　　“法院白条”还有80多万

　　综合新华社北京10月30日电最高人民法院院长肖扬30日向全国人大常委会作报告时表示，目前人民群众反映强烈的“执行难”问题尚未得到根本扭转，经过一年多来对执行积案的集中清理，尚有80余万件积压案件未能执行。

　　法院人员不力是重要原因

　　肖扬说，造成执行难的原因除被执行人确无财产可供执行和少数地方搞地方保护、部门保护之外，人民法院少数执行人员执行不力、执行不规范也是加剧执行难的重要原因。集中表现在部分案件存在久拖不执、消极执行现象，个别案件暂缓执行随意性较大；少数执行人员工作作风粗暴，方法简单；个别执行人员有法不依，执法不严，存在违法违纪、以权谋私现象。

　　明年起网上公布执行信息

　　肖扬说，将按照全国法院执行案件信息管理系统运行方案，扩大试点范围，力争明年起在全国范围内通过互联网公开法院执行案件信息。

　　肖扬表示，将通过互联网公开执行信息，加强与有关部门合作，对不履行生效裁判的被执行人实行财产申报、强制审计、限制出境、公布被执行人名单等措施，促使被执行人自动履行义务。

　　他说，还将力争在一至两年内，实现最高人民法院与高级人民法院之间涉诉信访信息的共享，公开信访办事流程，方便信访群众进行网上信访、网上查询信访事项办理情况等。

　　法官素质“有待提高”

　　肖扬说，“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动已取得阶段性成果，但法官司法行为不规范、少数案件裁判不公的情况依然存在，队伍整体素质有待进一步提高。

　　他具体列举了一些行为：

　　——有的工作效率低下，办事拖沓，办案久拖不结；

　　——有的使用自由裁量权不当，甚至滥用自由裁量权；

　　——有的裁判文书制作粗糙，繁简不当，重证据罗列，轻证据和法理分析；

　　——有的办案不透明，程序不公正；有的工作作风简单粗暴；

　　——个别法官贪图私利，不作为或乱作为，严重侵害当事人的合法权益；

　　——有的甚至顶风违法乱纪，贪污受贿，徇私舞弊，腐化堕落；

　　——有的法院主要领导“带病上岗”，“前腐后继”。